美国退出《巴黎协定》开了极其恶劣的先例

美国总统特朗普6月1日在白宫宣布，美国将退出《巴黎协定》。特朗普当天强调，美国也许会重返有关应对气候变化的协定，但前提条件是协定条款必须要对美国更加“公平”。特朗普的“大嘴”，果然说到做到，而退出《巴黎协定》的理由又是如此的冠冕堂皇。

特朗普给美国要的究竟是怎样的“公平”呢？

我们还是先看看何为《巴黎协定》吧：2015年12月，《联合国气候变化框架公约》近200个缔约方在巴黎气候变化大会上一致同意通过《巴黎协定》。次年4月22日，纽约联合国总部举行气候变化巴黎协定开放签署仪式；同年11月4日，协定正式生效。《巴黎协定》为2020年后全球应对气候变化行动做出了安排，各方将加强对气候变化威胁的全球应对，把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2摄氏度之内，并为把升温控制在1.5摄氏度之内而努力。全球将尽快实现温室气体排放达峰，本世纪下半叶实现温室气体净零排放。协定具有法律约束力，但相关决议和各国减排目标不具备法律约束力。协定针对各国承诺的调整机制也具有法律约束力，目的是保证协定得到履行。

由上可见，《巴黎协定》事关全世界、包括美国人民在内的福祉，落实好协定目标，可以避免“更灾难性的气候变化后果”，并看不出对美国有什么不公平。各国希望排放量能够尽早达到1.5摄氏度峰值，并承认对于发展中国家来说，这项任务会需要更多的时间，协定指出，发达国家应出资帮助发展中国家减缓和适应气候变化，鼓励其他有经济条件的国家也作出自主贡献。从2020年起，富国每年应动用至少1000亿美元来支持发展中国家减缓和适应气候变化，并从2025年起增加这一金额。如果特朗普以此为不公平的话，也实在是小肚鸡肠、心胸狭窄了。

　　实事求是地讲，发达国家的“排放量”本来就多于发展中国家，特别美国更是碳排放大国，更遑论其大搞军火生产销售，三天两头地搞军演，到处制造军事争端和十几年来数次发动战争，因战火给全球带来的环境污染是多么严重。在应对世界气候变化中，美国既需要发挥作为世界大国强国的担当精神，实际也是自己应该履行的职责，或说是为自己带来的环境后果负责，何来不公平？况且，世界上没有绝对公平的事情，《巴黎协定》成为近200个国家的共识和共同意志，本身已经是一种公平了。

特朗普为美国要的所谓公平，实际上就是他一贯标榜的“美国优先”、“美国第一”，说白了就是强加美国意志给他国，这才是真正的不公平。《巴黎协定》究竟公平不公平，特朗普还是应该听听世界各国、包括美国国内的声音——

特朗普宣布美国退出《巴黎协定》几小时后，法国新总统马克龙罕见地发表电视声明，抨击“美国背弃了世界”。

　　德国、意大利和法国领导人在迅速发表的一份共同声明中，驳斥特朗普重启《巴黎协定》谈判的建议。

　　英国首相特雷莎·梅对特朗普的决定表示失望，她在与后者的电话中强调，《巴黎协定》确保的是“下一代的繁荣和安全”。爱尔兰前总统罗宾逊认为，特朗普的决定将美国变成了一个“无赖国家”。

　　中国外交部发言人华春莹2日表示，中国将继续做好应对气候变化各项工作。

　　在美国国内更是一片混乱。加州、纽约州、华盛顿州3州州长表示，将筹组联盟积极对抗气候变化，并邀请其他州参加，包括纽约、芝加哥、洛杉矶、费城、西雅图等美国61位市长联署反对特朗普的决定。

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看一看，特朗普宣布美国退出《巴黎协定》是多么不得人心，让美国成了全球的公敌，全世界、包括其铁杆盟友都反对他，国内也反对他，正在应了中国的一句古话：得道多助、失道寡助。大有“老鼠过街人人喊打”之势。美国号称世界最强大，还要领导世界一百年，处处以“世界警察”和“法官”自居，对他国指手划脚，甚至是动枪动炮，嘴上喊着生命“平衡”、“公平”、“正义”，云云，但在对待《巴黎协定》这个真正能够给世界带来福祉的大问题上，却表现得如此自私、无理，置全世界人民和子孙后代的共同利益而不顾，缘何谈大国担当，如何领导世界？

　　其实，特朗普宣布美国退出《巴黎协定》，并不突然，只是来得快了一点，不思反悔，不顾世界人民的共同利益，说到底还是由美国利益集团世界霸权主义理念所决定的，凡事必须服从美国意志。从另一个方面讲，则透露了美国经济的衰落，长期以来抱定“冷战思维”不放松，到处发动战争，到处制造混乱，结果是损人不利己，今天却依然痴心不改，放弃了大国应有的担当，唯恐天下不乱。因此，特朗普置世界各国人民利益于不顾，无耻地退出《巴黎协定》在所难免，其目的也不过是为了延缓美国经济衰退罢了。但美国若抱定“冷战思维”不忘，一心在制造世界混乱、通过遏制他人的发展来发展自己，其经济衰退不发注定不能停下来。

　　作为世界第一经济强国和碳排放大国，竟然冒天下之大不韪退出《巴黎协定》，而美国退出后必然增加其他国家的负担，美国真正是“不公平”的制造者。无论特朗普摆出什么样的借口和理由，如何进行狡辩，都掩盖不了美国“自私自利”的心态和本质。更要命的是，美国此举可谓开了一个极其恶劣的先例，做了一个最坏的榜样，在其之后，难说不会有人效仿，若引发连锁效应，打开潘多拉魔盒的美国，该当何罪？难怪玻利维亚总统莫拉莱斯接受德新社采访时呼吁建立一个“国际气候法庭”，因为“美国总统的这一行为说明建立这样一个法庭是很重要的。退出《巴黎协定》是对地球母亲的背叛。”

美国退除《巴黎协定》，开了一个极其恶劣的先例，实质也是对世界人民犯下的一桩罪。世界拭目以待，美国还是应当选择回头，与世界各国人民共同保护我们的地球母亲，决不能在背叛地球母亲的道路上越走越远。（贾合祥 西征网专栏作家）

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