中国香港，不是“法外之地”

　　这几天最重磅的新闻，莫过于“港版国安法”的审议了。

　　5月21日晚，十三届全国人大三次会议举行新闻发布会，大会发言人张业遂说，本次大会将审议《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》。

　　5月22日上午，十三届全国人大常委会副委员长王晨上午向十三届全国人大三次会议作关于《全国人民代表大会关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定（草案）》的说明。

　　王晨作说明时说：香港回归以来，国家坚定贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，“一国两制”实践在香港取得了前所未有的成功；同时，“一国两制”实践过程中也遇到了一些新情况新问题，面临着新的风险和挑战。当前，一个突出问题就是香港特别行政区国家安全风险日益凸显。特别是2019年香港发生“修例风波”以来，反中乱港势力公然鼓吹“港独”、“自决”、“公投”等主张，从事破坏国家统一、分裂国家的活动；公然侮辱、污损国旗国徽，煽动港人反中反共、围攻中央驻港机构、歧视和排挤内地在港人员；蓄意破坏香港社会秩序，暴力对抗警方执法，毁损公共设施和财物，瘫痪政府管治和立法会运作。还要看到，近年来，一些外国和境外势力公然干预香港事务，通过立法、行政、非政府组织等多种方式进行插手和捣乱，与香港反中乱港势力勾连合流、沆瀣一气，为香港反中乱港势力撑腰打气、提供保护伞，利用香港从事危害我国国家安全的活动。这些行为和活动，严重挑战“一国两制”原则底线，严重损害法治，严重危害国家主权、安全、发展利益，必须采取有力措施依法予以防范、制止和惩治。

　　港区人大黄玉山表示，按他理解，有关决定将直接在香港实施，而并非透过本地立法进行，有关决定是最高权力机构全国人大，交给常设机构人大常委会，按照中国法律逐步去做，然后在香港实施。香港自去年6月起，暴力事件严重影响民生，国家已经忍无可忍，再不出手将无法扭转局面，因此有关决定合乎香港发展，亦都是及时和有迫切性。

　　香港行政会议成员、新民党主席、香港保安局前局长叶刘淑仪认为：“香港目前没有分裂国家罪；没有颠覆罪；对于在香港的外国势力，背后资助、组织、安排、鼓励一些学生、老师，散播分裂的思想，组织和训练他们，这些暂时是没有法律去处理的。”

　　国安法，就是要填上香港法律的漏洞。

　　香港特区基本法第23条规定，香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为，禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动，禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。

　　但香港回归近23年，至今仍未能完成基本法第23条立法，令人失望。古人云“当断不断，反受其乱”。23年没有完成立法，短时间内也无法自行立法，那么全国人大来完成这一步，堵上漏洞，合情合理，符合香港人民、中国人民的根本利益。

　　过去一年，香港经历了很多，自“修例风波”以来，暴徒们占领干道、机场，殴打警察、民众，冲击立法院，警署和警务人员被扔汽油弹，法院也被扔汽油弹，损毁国旗国徽，焚烧银行、地铁，使用杀伤性武器，挥舞外国国旗，把大学校园变成恐怖暴力基地。货车司机被打伤昏迷，小商贩的财物被损毁，机场记者被殴打囚禁，据理力争的路人被汽油焚烧，无辜的老伯被砖头袭击去世，警察被割喉，官员被当街行刺......这放在任何一个国家，都是无法容忍的暴力犯罪，甚至是反人类行为。

　　他们背后有支援、有训练、有组织，有“反对派大佬”的遥控指挥，有国外情报人员的参与和资金支持。这都是严重颠覆国家的行为。如果没有国家安全法制裁这样的行为，如果不能扫除害人虫，香港的未来不会好。

　　23年前，香港回归的时候，我们都说：“香港明天会更好”。

　　我们一直在强调，我们会一直坚持“一国两制”、“港人治港”，坚定不移维护香港的繁荣和稳定，事实上我们一直也是这么做的，中央政府一直给香港最大的支持，中国人民也是香港坚强的后盾，回想一下98年东南亚金融危机，如果香港也像泰国那么孤立无援，结果可能就完全不同了。

　　香港是中国的一部分，香港人就是中国人，没有人不希望自己家发展的好，没有人不希望自己的同胞过得好，“香港未来会更好”，是我们发自真心的美好愿景和真诚祝福。

　　但美好的愿景，需要强有力的保障，需要落到实处的行动，一棵树枝繁叶茂，树枝多了，总会有些病枝歪枝需要清理，一个家庭大了，人口多了，也总有人为了一点自私的个人利益，不顾大局和整体，专门破坏捣乱，危害一家人的安全，危害整个家庭的生存和发展。这是完全不能接受的。如今，香港的内部环境、中国的外部环境都发生了变化，我们必须做好准备。

　　国家安全至关重要，国家安全是人民生存发展的保障，每一寸土地的国家安全都很重要，中国虽大，没有一块土地是多余的。如果有人胆敢勾结境外势力，煽动颠覆，搞暴力恐怖主义，摧毁香港的繁荣和稳定，那么危害的不只是香港人民的利益，还危害到全体中国人民的利益。

　　“香港版国安法”的推进，表明了中央的决心，也表明了全体人民的“民意”，香港不可能是“法外之地”，更不可能是国际势力的“间谍之都”，香港人民的生存和发展，必须得到保障。这对台湾当局和其他海外分裂势力来说，也是一个信号——在涉及国家主权和政权安全的问题上，中国决不可能让步。

　　中国自古以来是大一统国家，在政治、经济、民生、国家安全方面是“全国一盘棋”，不存在厚此薄彼，香港的安全就是中国的安全，香港的繁荣稳定，就是中国的繁荣稳定。既为同胞，就是同呼吸、共命运，共同面对困难和挑战，一起分享发展的成果。

　　一国两制前提是一国，香港可以保留自己的制度、文化特色，可以把这些发扬光大，但必须维护国家的统一，维护社会的安定团结，保护好自己的人民。

　　依法治国，不是空谈程序正义，而是要为人民服务，把一切落到实处。

　　人民需要一个繁荣、稳定、充满活力的中国香港。