《江西万安:做足干部能下三字文章》
今年以来,江西省万安县聚焦“干部能上也能下”这个重大课题,持续健全选人用人工作机制,坚持在推进干部“能下”上亮标尺、出硬招、求实效,着力破解了干部“上来容易下去难”的顽瘴痼疾,树立了鲜明的选人用人导向。
以“思想引领”为钥,做足“导”字文章。该县始终坚持将打牢思想基础作为落实干部能上能下用人机制的先决条件,从思想上破冰,教育引导党员干部清楚选人用人导向,推动形成能上能下的思想共识。思想教育引导。今年以来,采取“干部夜读”、线上学习等方式,开展《推进领导干部能上能下规定》和省市县关于选人用人导向的相关规定学习220余次,实现乡镇和县直机关干部全覆盖,为推进干部能上能下奠定了思想基础。谈心谈话传导。将干部能上能下工作列入政治谈话、日常谈心谈话等重要内容,通过县级领导、单位主要领导与广大干部谈心谈话,有效将“下”的压力精准传导到位。特别是书记专题会成员深入全县17个乡镇和60余个县直单位进行全覆盖督导,与干部交心交流,凝聚共识,传导声势。专题培训教导。结合“干部创先、勇闯新路”实践活动,在全县领导干部专修班、乡村振兴主题培训班、党外干部培训班、八大专修班等20余个班次上,通过座谈研讨、观看负面典型案例晾晒榜、撰写心得体会等方式,教导广大干部珍惜岗位、履职担当。
以“规范程序”为擎,做足“准”字文章。坚持“实事求是,严格审慎”的原则,推动干部“下去”步骤到位、程序合理,让干部“下”得服气。精准负面清单。结合干部业绩纪实考核、平时考核和业绩晾晒,全面掌握全县808名科级干部表现情况和比争状态,对67名表现较差的干部纳入负面清单管理。精准跟踪了解。对平时表现较差的干部,设定半年左右的“改正期”,由县委组织部和用人单位共同管理、定期谈话。今年7月,通过半年考核“回头看”,发现4名屡教不改、长期不在状态的干部,及时列为干部酝酿调整对象。精准下的方式。根据干部一贯的表现和工作需要,精准分析研判“下”的具体方式,既不“否定成绩”,又不“一棍子打死”。换届以来,对3名不担当、不作为、不在状态的干部坚决予以免职处理;对工作表现欠佳、推动工作不力的12名干部及时进行了岗位调整。
以“关怀激励”为方,做足“上”字文章。该县坚决防止干部一下了之、放任自流,多措并举进行关心激励。思想上多关心。建立健全帮带机制,对“下”来的干部,由分管县领导、组织部门、单位主要负责同志进行“3+1”帮带提升,帮助“下”的干部放下思想包袱,正确对待组织决定,激发干部内生动力。工作上给平台。对“下”的干部不区别对待,不戴“有色眼镜”,坚持“同等分工、同样管理”。比如,常态化抽调80余名退居二线的职级干部参与疫情防控、乡村振兴、重点项目建设、县委巡察等工作;对暂时不在状态被调整的干部压担子,安排负责重点项目、疫情防控等重点工作。管理上不放松。为了防止“下”的干部躺平,及时出台《不再担任领导干部的职级公务员管理暂行办法》等2个文件,将“下”的干部同样纳入干部业绩纪实考核范畴。同时,县委组织部建立每季度定期“回访”机制,全面了解干部表现情况,对变化较大、认可度高的干部重新纳入组织视野,及时调整使用。
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