调查研究要少一些“花式”多看“实情”

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。目前，全国各省区市、各级部门正如火如荼开展调查研究工作。事实上，各级领导干部在日常工作中开展的督查、调研、检查、考察，实则也是调查研究的具体体现。

通过各级领导干部的深入调研和督查检查，顺民意、暖民心的一系列政策得以制定，民所忧、企所患的一些难点堵点问题也得以纾解。然而，走马观花、蜻蜓点水式调研还占一定比例，有些调研注重“花式”而不注重“实效”，导致调研浮在表面，调研成果也难以运用于实际工作中。究其原因，有的是调研者浮光掠影，为了调研而调研，为了完成任务而调研，热衷于留下调研的“影子”，实则是“假把式”、“花架子”；有的是被调研者担惊受怕，特别是具体组织者担心暴露问题，只报喜不报忧，只给看好不看差。这些现象都违背了开展调查研究的本来目的，偏离了走群众路线的根本宗旨。                                    

因此，调查研究要少一些“花式”，多在“实”上下足功夫。无论是调研的方式，调研的内容，还是调研的对象，调研的方法，乃至调研的结果，都应以人民立场为出发点，以解决问题为目的，以轻车简从为方式，以真情实意为脉络，做到真调研，调真研。习近平总书记上世纪80年代在河北省正定县任县委副书记、书记三年，在大街上摆桌子听取老百姓意见，骑自行车下乡遍访群众家中，为当今的干部树立了优秀的调查研究典范。

调查研究要直到群众“心坎儿上”。调查研究要冒热气，要始终围绕人民群众关心的热点难点问题、急难愁盼问题开展。人民群众面临的多是房前屋后、街前巷尾的问题，是养老就医、幼育童托等难题。调查研究要接地气，在调研时，要多问一问群众的生活状况，关心群众亟待解决的问题。对于调查研究征集到的群众意见，虽不全属于本部门、本单位、本区域涉及的职责、解决的事项，但不能只站在本部门、本位主义的角度，而应该站在人民群众的角度，帮助协调解决。群众利益无小事，宁可上前一步形成交叉，也不可后退一步造成真空。

调查研究要敢于“揭短亮丑”。要始终坚持问题导向，聚焦突出矛盾和问题开展调查研究。调研者要深入，因地制宜、因时制宜开展调研，不能为了调研而调研，为了完成调研任务而调研。不能做表面文章，玩表面功夫，搞“花架子式”调研、“走马观花式”调研。应该到困难最多、矛盾最突出、现实环境最差的地方去开展调查研究，而不能去条件优越的地方，搞“嫌贫爱富式”调研。对于调研的具体组织者、调研对象而言，要敢于把最差的一面亮出来，把最艰苦的情况反映给调研者。这就要求调研组织者多一些担当，把功夫下在平时，把工作做在平时，利用好每次开展调研的机会，为百姓解决实际问题。

调查研究要多用“四不两直”方式开展。调研者不发通知、不打招呼、不听汇报，不用陪同接待，直奔基层，直插现场，这种方式更能了解到真实情况。调研中，要注重调查样本的代表性、针对性、全面性。焦裕禄同志在河南兰考的475天中，对全县149个生产大队中的120多个大队进行了走访和蹲点调研。习近平总书记在河北正定当县委书记时，走遍了所有村，在浙江当省委书记时，走遍了全部的县市区。只有广泛地深入群众听民声，才能结出丰硕的调研成果。

调研者与人民群众距离的远近，决定了调研成效的高低。人民群众是最伟大的创造家，调研者要拜人民群众为师，问计于民，虚心向人民群众请教，哪怕是批评意见，也要全盘接受。同时，高手在民间，调研中要善于发现基层中的精英，善于思考者、务实创造者，让他们的智力成为我们的智囊，成为我们取之不尽用之不竭的智力源泉。