美国外交学者网站2月13日发表题为《美国洲际弹道导弹联队指挥官谈核武器现代化的理由》的文章,全文摘编如下:
2月12日,负责管理3支洲际弹道导弹联队的美国第二十航空队指挥官在最新防务网站撰文,指出美国应在面临一系列核威胁的背景下继续推进核武器现代化的理由。
迈克尔·卢顿少将在文章中指出:“要成为有效的威慑力量,美国的核部队必须现代化——包括洲际弹道导弹部队、轰炸机部队、潜射弹道导弹部队和联合全域指挥与控制系统的能力。”
卢顿对那些认为美国继续推进核现代化可能引发军备竞赛的人提出了质疑,称“批评者的论点与事实不符”。他写道:“美国核武器储备的规模处于上世纪50年代末以来的最低水平,弹头平均年龄比历史上任何时期都要老。”
特朗普政府一直相当重视美国的核现代化努力,认为这是应对大国竞争以及新兴核威胁的一部分。
在2021财政年度,政府提出的核武器开支接近460亿美元,相比前一年大幅增加。作为2021财年预算请求的一部分,特朗普政府透露其打算为海基导弹制造新的核弹头,以取代今后15到20年内需要现代化的现有核弹头。美国政府2018年的《核态势评估》也主张采用低当量的“战术”核选项。但是,特朗普政府对军控条约的公然蔑视必将严重扰乱核平衡。
从公平的角度说,一些分析人士指出,2018年的评估并非全部错误,它基本上与奥巴马政府的核现代化计划是一致的。但事实是,特朗普政府在核武器领域的反对妥协基调——以及随之而来的高昂代价——很难让人接受。
就拜登而言,他对核现代化的态度似乎更为谨慎。2019年,当时还是总统参选人的拜登对争取可生存世界理事会的问卷进行了答复,他明确否定美国有必要研发新的战术核武器。与特朗普相比,拜登对这些武器的态度要克制得多。
正如拜登在回答其中一个问题时所写的:“美国不需要新的核武器。我们目前的武器库在核武器储备管理计划的支持下,已足以满足我们的威慑和联盟需求。”在被问及今后30年美国核武器现代化和维护所需花费的大约1.2万亿美元时,拜登指出,他的政府“将努力保持强大、可靠的威慑力,同时减少对核武器的依赖和过度的开支”。一直以来,报道都显示拜登可能会考虑削减特朗普的核现代化计划。
美国国防部从2020年9月开始的内部评估显示,单是对美国的洲际弹道导弹部队进行现代化改造就需要花费大约1110亿美元。
自上台以来,拜登政府把与俄罗斯的《新削减战略武器条约》期限又延长了5年,并表示愿意围绕《联合全面行动计划》(即伊核协议)与伊朗接触——该协议旨在对伊朗的核武器野心实施强有力的限制,而特朗普政府在2018年退出了该协议。
尽管如此,几乎可以肯定的是,拜登上台后美国核武库的现代化仍将继续。而他对美国战略武器库的态度到底会是什么样子以及他可以接受的价码是怎样的,这些仍需拭目以待。
责任编辑:春风
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