2022年1月1日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效,文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国、越南等6个东盟成员国和中国、日本、新西兰、澳大利亚等4个非东盟成员国正式开始实施协定。
韩国将在2月1日加入,印尼、马来西亚、菲律宾与缅甸的立法机构批准程序也在进行。
一个占全球GDP三分之一(30.5%)的巨无霸经济圈正式诞生,RCEP不仅是全球最大贸易协定,并且将形成一个覆盖人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区。
亚洲翻开了新篇章,亚洲世纪真正来临了。
在后疫情时期,RCEP经济体的韧性和活力都是最强的,加入的国家都将是受益者。
尽管国内媒体比较含蓄,但事实上RCEP签署并生效就是中国与“贸易保护主义”斗争的一场胜利。同时,也是中国主张的“多边主义”在国际上的一次胜利。
RCEP多边谈判过程是一个非常艰难的过程,除了诸多互惠条款,也有许多约束条款。所以,马来西亚贸易部长2020年会如此感慨:“经过8年血汗与泪水的谈判,我们终于迎来了签署RCEP协定的时刻。”
而美国只剩下一声叹息,作为全球第一大经济体,它非但无法主导这个经济圈,而且没有进群。
从经济层面来说,美国已无法破坏RCEP生效。
从政治层面来说,美国也已无法胁迫别国立法机构拒绝批准RCEP协定。
这说明,美国在亚洲的经济和政治影响力出现了双重下滑。
要知道,《中欧投资协定》签署后,因为欧洲议会拒绝批准,已搁浅整整一年。那些议员跟着美国对抗中国,不惜出卖欧洲利益。美国在欧洲还能这么干,但在亚洲已经做不到了。
上月13日,美国国务卿布林肯第一次出访东南亚,要登门“拜访”印度尼西亚、马来西亚和泰国。真实意图是想拉拢三国在南海、缅甸局势等问题上配合美国,还要测试一下三国对执行RCEP协定的决心。
结果,布林肯的“最后努力”失败了,连泰国行程都不得不取消(借口有一名随行记者确诊),灰溜溜飞回美国。东南亚媒体称,其实是因为泰国态度过于冷淡,布林肯居然还想跟泰国反对派座谈。
泰国在RCEP问题上对美国相当不满,2019年如果不是美国在背后拉着日本、韩国、新加坡,还有那个貌美如花的印度,当时,RCEP协定在曼谷峰会上就很有可能签署。
但泰国很遗憾,没能成为签署仪式当事国。
拖了一年后,2020年11月15日中午,RCEP协定在越南正式签署。你说泰国郁闷不郁闷,而布林肯过来又想针对RCEP,泰国还能有什么热情接待他?
原先,美国人将宝押在日本身上,只要这个全球第三大经济体不加入RCEP,协定就会出现一个大缺口。
然而,日本人有自己的算计:
一、日本产品在中国及东南亚市场的主要竞争对手是美国和欧洲,如果加入这个经济区,将获得很大的关税优势(竞争优势)。
RCEP生效后的几年时间内,日本将有86%的出口中国产品获得免税,而中国将有88%的出口日本产品获得免税。
如果日本不加入,那么《中欧投资协定》一旦生效,日本跟欧洲竞争反而会处于劣势。
二、中日韩三国自贸区谈判,由于内外错综复杂因素的影响,进展并不顺利。而RCEP给中日、中韩、韩日解决双边自贸问题提供了另外一个平台。
RCEP是日本与中国之间首次拥有了互补性自贸协定,韩日也是如此。
三、抬高日本身价,有机会与中国一起主导亚洲经济新秩序。同时,成为美国在亚太地区代言人,彻底压倒韩国。
而美国希望的是日韩都不要加入RCEP。就在协定签署前两天,也就是2020年11月13日,美国副国务卿克纳佩在韩国首尔公然煽动日本与韩国不要顾忌与中国经贸关系,要在民族、宗教、涉港、涉台问题上采取坚决行动,为“民主自由”大声呐喊,“如果我们不这样做,还有谁会这样做?”
所谓“不要顾忌经贸关系”,就是指日韩应拒绝签署RCEP,配合美国在政治议题上对抗中国,放弃经济利益。
克纳佩话音刚落,11月14日日本内阁宣布,日本将在15日签字,韩国也表达了同样态度。
美国不仅拉不住日韩,连澳大利亚都拉不住,袋鼠毫不犹豫地签了字,还成了第一批生效的成员国,小贱人身体还是很诚实的。不过,袋鼠有点小鸡贼。
根据协议规则,东盟之外的五国至少要有三国批准,再加6个东盟国家批准,才能生效。澳大利亚好像有机会为美国立个小功,让生效时间往后拖。
中日两国已经批准,韩国要等到2月,如果澳大利亚和新西兰议会都不批准,就会差一个国家。
澳大利亚就盯着新西兰,眼神怪怪的。最终,新西兰和澳大利亚同时在去年11月3日批准了协议。
澳新两国私底下如何协商?外界并不知道,可以肯定的是澳大利亚绝不会积极批准。
但新西兰要是批准,那么澳大利亚从中做梗就失去了意义。而且韩国明确要在2月批准,就算新澳不批准,也只是延缓一个月而已。所以,袋鼠那种小肚鸡肠的算计还是很明显,美国也不好说什么。
美国要搞地缘政治霸权,要在经济上围堵中国,各国心知肚明,但大家首先还是要考虑自己的利益。不过,有一个国家却让外媒无法理解。
那就是印度!RCEP多边谈判于2012年开始,印度却一直扭捏作态,极度矫情,好像大家都在垂涎它的美色一样。
RCEP对任何一个成员国在刚开始阶段都是有利有弊,但从长远看,它是一个亚洲经济体再循环战略,有利于各国提升制造业。同时,可以提升亚洲的科技研发能力,形成以亚洲为主体的产业链。
RCEP多边谈判在2019年就已完成,但被印度卡住。
柬埔寨、缅甸、菲律宾等国早就不耐烦了,建议干脆把印度踢出群,弄个10+5版本,也就是今天的版本。
饭菜都要上桌了,难道三哥不坐下,大家就不能动筷子?
然而,日本担心没有印度参加,RCEP会被中国主导。所以,安倍三晋力劝印度不要想不开,接受现实。
印度却是一根筋,油盐不进,“你们都是馋我的身子!”
印度媒体理由说了一大堆,什么对华贸易逆差会继续增加啦、失去了关税主权啦、东南亚廉价商品将会涌入印度啦、有利于“一带一路”啦……
不过,真正原因是印度一些利益集团为维护自身利益,一直反对加入RCEP,而莫迪的人民党又离不开他们的政治献金。
因此,在惧怕外部竞争和维护本国利益集团短期利益的双重因素作用下,印度决定退出群聊,狭隘的眼光和狭窄的格局显现无遗。
印度在风中凌乱,一定会后悔,说不定什么时候就会主动扑过来。
再说东盟国家,它们都需要实实在在的东西,而不是虚无缥缈的口号。
美国带来的只有虚无缥缈的口号,动不动还要与XX站在一起。
美国的NGO和第五纵队遍布东南亚,分分钟给这里上演“街头革命”,有哪个国家不怕?稍有不慎就是政权被颠覆,国家陷入动荡。
而中国不称霸,对东盟各国平等视之,也不干涉其内政,注重政治互信与经济发展,实实在在地提高这里的生活水平。
我们带来的是铁路、港口、机场、交通圈、贸易圈、朋友圈,而美国是什么伤天害理的缺德事都干得出来。
从历史上看,这里大多数国家曾是中国的藩属国,但自17世纪以来,遭到了西方列强的殖民掠夺,甚至是屠杀。老挝、柬埔寨到今天,还有大量美军未爆弹没有清理。
只有在中国走向强大时,它们才会得到保护和善待。
因此,RCEP不仅仅是经济、贸易上的互利互惠,它的历史意义更是影响深远。
美国代表着旧时代,中国代表着新时代。
旧的不去,新的不来。
责任编辑:搁浅
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