中俄密约：使西伯利亚大铁路穿过中国领土

90年代初，俄国开始修筑横贯欧亚两大洲即西起莫斯科、东达符拉迪沃斯托克（海参崴)的西伯利亚五大铁路。1894年，铁路修到了外贝加尔地区。俄国竭力想取道我国东北筑路，这对扩张俄国势力将大有好处。

甲午战争后，日本侵占了辽东半岛，在《马关条约》中最初有割让辽东半岛的条款，这对沙俄在远东的扩张极为不利。于是，沙俄联合德、法两国对日本进行交涉，通过追加中国对日赔款，换取日本退还辽东半岛。在交涉中，俄国扮演了一个为中国“打抱不平”的“救星”角色，乃乘机向清政府索取“报酬”。

在清政府方面，自三国干涉还辽，朝野上下许多人把俄、德、法视为中国的救命恩人，特别是沙俄在还辽中比较活跃，且其外交大臣又“密”告德廷不愿减日本索费。俄国人告诉清廷，“中国为退还辽东所支出三千万两的赔款是德国提出的要求，俄国本来想做到无偿地归还辽东。后来在这方面只是屈服于德国的压力。”于是许多惯于“以夷制夷”之术的官僚们又高喊起“联俄抗倭。”

为扩张在中国的势力范围，财政大臣维特的关于西伯利亚铁路穿过中国东北地区直达海参崴的建议很快得到了沙皇的批准。1896年(光绪二十二年)4月，沙俄驻华公使喀西尼向总理衙门正式提出这一要求，遭到清政府的断然拒绝。

5月，沙皇尼古拉二世加冕典礼在莫斯科举行。沙皇政府发出邀请，要求清政府派使臣参加俄皇尼古拉二世的加冕典礼。于是清政府准备派外交官王之春为致贺专使，俄国政府以“位望太轻，难予接待”加以拒绝，暗示必须由李鸿章出使。

四月末，清政府改派李鸿章为大清帝国钦差头等全权大臣率队参加俄皇尼古拉二世的加冕典礼，之后并去英法德美四国递交国书。李鸿章带领大批中外随员从上海出发赴俄。俄皇特派大臣乌赫唐斯基公爵坐专船到苏彝士运河迎接，于五月五日抵达彼得堡。

次日，李鸿章向俄皇递交了国书并呈上厚礼。俄皇尼古拉二世破例于便殿密秘接见了李鸿章。谈话间，俄皇客气地提出了俄国要伸向中国东三省接路的要求，并表示此事并非是考虑到俄国的利益，而是为将来英日再生事时，俄可助一臂之力。

尼古拉二世特命财政大臣维特、外交大臣洛巴诺夫与李鸿章进行秘密谈判。沙俄财政大臣维特再三强调，因为有俄国对日本的干涉，中国才得以保持完整。甲午战争中，俄国有意调兵相助，只因为没有铁路，耽误了时机。所以要想俄国帮助中国，必须有一条铁路，而且是一条“最捷径地来到海参崴的铁路”，为此需要“穿过蒙古和满洲的北部”。

谈判期间，俄方利用清政府部分官僚急于同俄国结盟的心理，把“借地接路”作为实现结盟的先决条件。为迫使李鸿章就范，俄方不断施加压力，威胁讹诈，以中断谈判相要挟。后来竟然将单方面拟定的《中俄密约》约稿交与李鸿章。同时，沙俄还使用重金贿赂的卑劣伎俩，向李鸿章许诺，如果“接路”顺利进行，将付给李300万卢布酬金。李鸿章没有提出实质性的修改意见，就把约稿转奏光绪帝请旨，并电催清政府准其画押。

1896年6月3日，中俄双方代表在莫斯科举行《中俄密约》（正式名称为《御敌互相援助条约》或《防御同盟条约》)签字仪式。该条约共6款，主要内容是：

1.如日本入侵俄国远东或中国，朝鲜土地，中俄两国应以陆海军及军火、粮食互相援助，战争期间，中国所有口岸均向俄国兵船开放。

2.中国允许华俄道胜银行接造一条由黑龙江、吉林至海参崴的铁路，无论战时平时，俄国均有权使用该铁路运送兵员、粮食和军械。

《中俄密约》条约主要内容：

如果日本侵占俄国远东或中国、朝鲜领土，中俄两国应以全部海、陆军互相援助；缔约国一方未征得另一方同意，不得与敌方签订和约；战争期间，中国所有口岸均对俄国军舰开放；为使俄国便于运输军队，中国允许俄国通过黑龙江、吉林修筑一条铁路至海参崴。铁路的修筑和经营，交华俄道胜银行承办；无论战时或平时，俄国皆可在此路运送军队和军需物资；本约自铁路契约批准之日起，有效期15年，期满前双方可商议是否续约。

六月十三日，李鸿章结束在俄的一切事务，离俄赴德、法、美等国。七月，光绪帝谕旨，准中俄合办东省铁路一事，并命九月派使臣签约。

九月八日，清朝驻俄公使许景澄与俄国政府财政副大臣罗曼诺夫于德国的柏林订立了《国俄合办东省铁路公司合同章程》。此章程共十二款。主要内容为：为建造东省铁路，决定成立东省铁路公司，清政府以库平银五百万两入股；公司章程按俄国铁路成规办理；总办由中国政府选派；自章程批准之日起十二个月为限，铁路开工，六年竣工；在铁路建设中，除资金由该公司提供外，其它如原料、雇工等均由中国地方政府提供；该公司所占地段均属官地，不纳税；路成开车之日起八十年为限，所有铁路所得利益归该公司专得，八十年限满之日，中国政府收回。

“中俄密约”就这样在沙俄的利诱、欺骗下签订了，李鸿章认为这是他“联俄”政策的一大胜利，故其在归国后洋洋自得地告诉人们：“今后可得二十年安全。”孰知两年不到，沙俄便侵占了旅顺、大连；义和团运动时期，沙俄不仅同日本一起参加了八国联军，而且出兵中国东北，赖着不走，意味着沙俄对“中俄密约”的撕毁与李鸿章“联俄”外交的失败。中东铁路不再象李鸿章所想像那样，是一家私营公司所拥有，反成为沙俄控制、侵略中国东北的工具。

1900年出兵东北，俄国人不就是打着“护路”的旗号吗？因此“中俄密约”的签订，在俄国除获得在中国东北的铁路修筑权外无所失，在中国除丧权辱国外无所得，李鸿章和清朝政府都被沙俄戏弄了。