普京不来了！南非这次有些丢脸

2023年“金砖峰会”将于将于8月22日至24日在南非约翰内斯堡举行。

为了将此峰会办成一次“国际盛会”，南非作为东道主邀请了近80位国家的元首或首脑参会，非洲55个国全部参加，以及20个左右的“金砖申请国”，还有国际组织代表。

“借平台，唱大戏”，南非的信心和热情可见一斑。

南非金砖特使苏克拉尔表示：“我们不再软弱无力，发展中国家正在行使自己的权利，要在决定当前这个新兴多极世界的未来走向上拥有同等发言权。”

“我们不再软弱无力”，除了指发展中国家要争取话语权之外，还有一层意思就是南非要顶住西方压力邀请俄罗斯总统普京到约翰内斯堡出席盛会。

然而，在今年3月17日却出了一件事，直接把“我们不再软弱无力”的南非弄得疲于奔命，狼狈不堪。

当时国际刑事法院（ICC）向普京等人发出“逮捕令”，要求所有《国际刑事法院罗马规约》缔约国在本国境内“逮捕”普京。

而南非就是缔约国之一，总统拉马福萨就不知道怎么解决这个问题。

南非心里很苦，却又不能明言。

在2月份的时候，南非邀请了中俄海军到夸祖鲁-纳塔尔省沿海举行联合军事演习。

CNN、BBC就在那里叫，骂南非威胁世界和平。所以，3月份国际刑事法院就闹出这么个事，主要就是针对南非的“金砖峰会”。

拉马福萨如果想按原计划邀请普京出席，他有三种解决方案：

一、宣布南非退出国际刑事法院，就像菲律宾杜特尔特那样。退出后，南非就不必承担“罗马规约”里的任何义务。

这是最彻底的排除风险做法，但南非政府不敢，它担心会被西方指责为“不民主”国家。

二、宣布普京拥有豁免权，不受“罗马规约”任何限制。但这需要议会批准，因为立法权在议会手里，即便能得到多数票，走完程序最快也要在10月份。

三、南非最高法院通过释宪，宣布不执行国际刑事法院的“逮捕令”。

但南非法官大多都是“美国派”或“英国派”，他们坚持保留实施“逮捕”的可能性。

但这三种方案全部无法实现。

4月24日，拉马福萨曾想拼一把，他对记者表示根据执政党非国大（非洲人国民大会）的决议，南非政府将考虑退出国际刑事法院，原因是该组织存在着不公正和偏袒行为。

但在4月25日，南非总统办公室却发表“纠正”声明，称拉马福萨昨天的言论和非国大的声明是“错误的”。

总统办公室居然出来“纠正”总统错误言论，难道总统说话还得经过他的办公室同意？

后来的情况就一直在坐“过山车”，一会说普京确定能来，一会又否定传闻……

6月1日，又有传闻说进退两难的南非政府将放弃举办“金砖峰会”的权利，请中国帮忙。

6月7日，汪文斌回应：我们注意到日前南非方面表示已经发表公告，宣布给予金砖国家峰会与会者外交豁免。中方高度重视金砖国家合作进程，支持今年东道国南非办好峰会，传递团结合作的积极信号。

意思就是，我们将继续支持南非办好峰会，外界就不要再乱传不实信息了。同时我们提到了“外交豁免”，这说明当时南非似乎解决了普京参会问题。

这一天，拉马福萨还与普京通了电话，外界普遍认为问题已经解决。

然后是法国总统马克龙申请参会的插曲。

也是在6月初，南非主要反对党-民主党(DA)向法院起诉南非政府，并要求法院确保“如果普京总统踏上南非，南非政府就要执行国际义务”。

换句话说，如果普京来到南非，而南非警察没有动作的话，拉马福萨政府将因为违法而垮台。

7月14日，南非《邮政卫报》报道：南非向莫斯科提出了由拉夫罗夫外长代表普京出席金砖峰会的建议，但被俄方拒绝。

如果报道属实，这意味着俄罗斯将不派人参会。那么，这样的“国际盛会”还有什么意义？

金砖峰会可不是G20峰会，它目前就是5个成员国的平台，没有俄罗斯代表团，南非这脸就丢大了。中国已经说了，要“传递团结合作的积极信号”

南非懵圈了，非常紧张，副总统马沙蒂莱出来表示：拉马福萨总统将与普京总统直接沟通。

现在元首沟通结果已经出来：

普京新闻秘书佩斯科夫表示，普京总统决定以视频连续方式出席金砖峰会，拉夫罗夫外长则将前往现场。

俄外交部发言人扎哈罗娃在记者会上称：“你们很清楚，这种方式以前已经采用过多次，比如总统书面发言或视频致辞，在峰会现场的则是外交部长或者别的部门代表。”

她强调，“这是俄方自行做出的决定”。

作为金砖创始国之一，俄罗斯的最终决定已经是非常体谅南非了。

就南非这种变来变去的态度，俄罗斯没有公开发火算是很克制了。

俄罗斯为何接受这个方案？

目前并没有正面解释，但维护金砖团结是首要原因，另外，东方大国肯定也在协调此事。

还有一则微妙的消息：拉马福萨总统将7月27日前往圣彼得堡出席第二届俄罗斯-非洲峰会暨经济论坛。

南非国家反对派则抗议拉马福萨这样做是“交易”，因为他6月份就已经与非洲领导人们去过俄罗斯。

不管怎么样，本次金砖国家峰会因为南非没有处理好普京参会问题，定然会连南非脸上无光。

把事情搞得如此尴尬，坦白说，责任在南非。

国际刑事法院，算个什么东西？

2020年9月，因为ICC要调查美国在阿富汗的“战争罪”问题，美国宣布制裁ICC法官们。

制裁措施包括并且不限于：

一、被制裁者在美国境内的所有资产将被冻结；

二、任何金融机构不得与其交易或提供服务；

三、被制裁者不能使用美元进行交易或消费；

四、本人和家属都将被吊销赴美签证；

五、为他们提供帮助的机构或个人，也将被美国列为制裁对象。

然后，ICC的法官们就消停了。

因此，南非作为非洲代表性的国家就应当拿出勇气，难道你“民主不民主”是由西方来决定的？

再说点深层的问题，南非自1996年颁布“民主”宪法以来，非国大能够执政至今，是因为有了三党联盟支撑。

也就是南非共产党和南非全国总工会的支持，这次坚决要求退出ICC的就是南非共产党。

但因为曼德拉出狱后放弃了革命道路，南非也搞起了西式“民主”。

一个存在着大量部落式地方政权的国家，搞西式“民主”根本是搞笑，事实也证明南非发展并不顺利，如果不是倒退的话。

南非1996年宪法就是由西方顾问“帮助”制定的，核心内容：

三权分立、多党制、两院制、地方分权（9个省各有各的利益）、军队国家化（革命武装放下武器）、大和解（不实施土改）……

而原先解放南非的《自由宪章》被抛弃。

曼德拉成了圣人，拿奖拿到手软，还有大主教图图。

西方式选举是金钱游戏，这导致南非议会（国民议会和省务院）里面充满代表资本集团利益的亲西方派。

而法院则直接是被西方人掌控，南非法院为了显示“独立”，他们的法官甚至主动向英国寻求“认证”，只有被英国认为合格，法官们才会安心。

而这种所谓“独立”的后果就是南非法院的宗旨不再是“维护国家利益”，而是追求“基督教文明体系下的司法精神”。

说白了，就是在为美英为首的西方利益服务，而且是心甘情愿效力。

ICC“逮捕令”在法官眼中高于南非国家利益，这就是问题的可怕之处。

殖民者虽然早已离开了南非，但它们通过精心的政治设计，仍然在很大程度上控制着这些被它们殖民统治过的地区。

其实非国大这些人也想摆脱西方，但很难冲破“政治枷锁”。

南非共产党这几年想从联盟中独立出来，然而，这会导致左翼分裂，会造成亲西方派上台执政的局面。

南非只能先这样混着，既然能力不足，就不要把调子唱这么高，摊子铺这么大。

问题的关键还是要从根子上去解决，南非怕ICC，就是不敢跟西方斗争的表现之一。

ICC有什么好怕的？美国不参加、中国不参加、俄罗斯不参加的组织，就是个小茶馆罢了。

中美俄为什么不参加？因为上三常的地位就摆在那里。

南非的无奈，其实也是许多发展中国家共同面临的问题。

但是，这小茶馆要是再这么折腾，小心被人给掀了。