缅北冲突升级，军方为何称国家面临“分裂”危险

连日来，缅北局势紧张，迷雾重重。

10月27日，缅甸一些民族地方武装组织（民地武）与政府军爆发冲突。冲突主要发起方——缅甸民族民主同盟军（果敢同盟军）发动了意在夺取缅甸果敢自治区首府老街控制权的军事行动。

缅北局势似有山雨欲来风满楼的前兆。究竟是何原因造成缅北局势突然急转直下？缅甸军方又为何直言缅甸面临“分裂”危险？

01多个组织的恩与怨

果敢同盟军现任司令彭德仁是已故前“果敢王”彭家声的大儿子。14年前，缅甸政府军突袭老街，欲对果敢同盟军强行武力收编。正当双方对峙之时，时任果敢同盟军司令、特区主席彭家声的部下白所成和魏超仁、刘国玺等率部哗变，白所成被缅甸政府直接任命为特区新领导人，帮助政府军即缅甸国防军将彭家声及其余部彻底赶出果敢。

两年后，也就是2011年，缅甸政府将果敢特区改名为果敢自治区，白所成任自治区第一届领导委员会主席，跟随他的军官及家人纷纷在果敢自治区政府中担任要职，白所成的手下明学昌任领导委员会委员。

彭德仁此次向白、明等几大家族宣战，虽然喊出了反对电诈的口号，但主要还是出于了断私人恩怨。彭德仁曾发布一则劝降书，称接受果敢地区武装人员投降，但不接受白家投降。

果敢同盟军将本次军事行动称为“10·27行动”或“飓风行动”，与另外两支民地武——德昂民族解放军和若开军于10月27日凌晨，协同在掸邦北部多个地区对缅甸国防军发起大规模进攻。国防军原本在缅北驻扎军力比较有限，又被切断通往南方的陆地交通线路，没有增援力量、面临补给困难，因此应对不力，节节败退。

11月24日，同盟军通过社交媒体宣布，已从政府军手中夺取缅北171处军事据点，其中包括老街周边全部4个军事据点，完全具备随时“收复”老街的条件。

关键一战箭在弦上。

02多方势力的局与势

反电诈是彭德仁为最大限度争取外部舆论支持的旗帜。与此同时，他还有一面对内舆论的大旗，那就是他希望凝聚起反政府武装人民保卫军以及缅甸其他地区多支民地武的联合力量。这一点，在果敢同盟军的一则告缅甸人民的文书中有所表明。

事实上，缅北此次出现混乱局面，与缅甸内部局势这些年来的演变不无关联。

2021年2月，缅甸全国民主联盟（民盟）高层被扣押，缅甸军方接管政权，宣布国家进入紧急状态，并成立国家管理委员会，随后宣布废除大选结果，成立看守政府。此后，民盟在各地成立人民保卫军，由民地武进行军事训练。对此，缅甸军方不得不在全国各地增加驻军以维持稳定。

果敢同盟军打响第一枪后，人民保卫军和其他未与政府达成和解的多支民地武相继发表声明，对军事行动表示支持，称愿意加入或在本地区开展军事行动以示策应。此后冲突范围很快扩大，战斗呈多点散发态势，令国防军应接不暇。

11月9日，缅甸军方成立的国家管理委员会主席敏昂莱称，现在是国家的重要时刻，全体人民都应支持政府军，如果处理不力，缅甸可能分裂。该委员会在12日证实，国防军与多个武装组织在掸邦及周边的克耶邦和实皆省等地区均发生交战。许多外媒在报道中认为，此次缅北冲突是2021年军政府夺权后面临的“最严重的军事危机”。

03缅甸内部对话协商是唯一出路

缅甸北部掸邦与我国云南省接壤，边境线曲折绵长，许多地带没有天然屏障，每次缅北发生武装冲突都会对云南地区的和平稳定和人民生命财产安全造成巨大威胁。

2015年缅甸政府军在中缅边境地区对彭家声势力进行清剿时，缅军炮弹落入中国农田，造成中国边民多人死伤。当时中方除向缅方严正交涉外，成都军区还组织陆空力量联合应对，部队和民兵进行演习，维护边境地区安全稳定。冲突持续的4个多月中，约有6万缅甸边民进入中国境内避险，引发了诸如社会治安、非法移民、毒品走私、跨境赌博等社会问题。

果敢老街街景

根据云南省人民政府24日公布的演习公告，中国人民解放军南部战区进行演训活动的三个区域分别位于果敢自治区西北、北和东南三个方位。南部战区新闻发言人田军里25日表示，战区部队时刻做好应对各类突发情况准备，坚决维护国家主权、边境稳定和人民生命财产安全。

近期，中方官员多次会见缅甸军方人士，表达对缅北局势的关切，在不干涉缅甸内政的前提下，积极劝和促谈。

外交部发言人毛宁指出，此次缅北冲突以来，中方一直以自己的方式发挥建设性作用，积极劝和促谈，推动相关各方以人民利益为重，尽快停火止战，通过对话协商解决分歧，避免事态升级。

目前果敢同盟军与国防军已在老街对峙多日。同盟军一方因推进顺利，信心高涨，占有一定心理优势。近几日对老街围而不打，一方面是让部队进行休整，另一方面则是希望争取谈判机会。政府军方面地面力量不占优势，但有能力对老街外围民地武进行空中打击，不过空中打击恐将造成大量平民伤亡。

对政府军来说，双方决战是一场输不起的战争，一旦失败，将会在全国范围内引起连锁示范效应，带来更严重后果。因此，和平谈判也是最佳方案。