这“七伤拳”，特朗普还想接着打

金庸小说里，最奇葩的一套拳法就是《倚天屠龙记》中崆峒派的七伤拳。话说这拳法虽然力大，但是若内力未臻化境的人使用，得“先伤己，再伤人”，由于实在太傻了，张无忌之后这拳法就失传了。不过，特朗普不信这个邪，他偏偏想在美国发扬光大这七伤拳。

2月9日，在空军一号的飞机上，特朗普向随行记者做出表态，称“任何进入美国的钢铁都将被征收25%的关税”，“铝也一样”，截止目前特朗普还没有说明上述关税的具体生效时间，他自夸这是“贸易政策改革的又一次重大升级”。值得注意的是，特朗普还宣布他很快就会征收大规模“对等关税”，适用于所有国家。

美国虽然早已不再以制造业为重心，但它每年仍消耗数千万吨钢铁和铝，一直是世界钢铝进口大国之一，据统计美国对铝进口依赖度约为40%至45%，钢铁进口依赖度约为12%至15%，进口的铁铝主要用于汽车制造、航空航天、石油开采、建筑和道路桥梁等基础设施行业。根据美国钢铁协会的报告数据，美国钢铁进口的最大来源国是加拿大、巴西、墨西哥，其次是韩国和越南。同时，加拿大也是美国最大的原铝进口国，占美国2024年前11个月总进口量的79%。

所以可以理解，对于特朗普此次的表态，反应最强烈的是加拿大。美国主要的钢铁进口地区加拿大安大略省省长道格·福特立刻跳出来，指责特朗普“不断改变策略、不断制造混乱”，将世界经济“置于风险之中”；加拿大工业部长皮尚格随后也在社交媒体上表示，“加拿大钢铁和铝业支持着美国国防、造船和汽车等关键行业，我们将继续捍卫加拿大、工人和产业”。

最值得回味的是美国钢铁联合工会的表态，他们没有回应媒体发出的置评请求，在此之前，该工会呼吁特朗普放弃对加拿大和墨西哥征收25%关税的政策，称“加拿大是美国最强大的合作伙伴”，“打击盟友不应该是解决问题的方向”。

按照特朗普的一贯解释，增加关税都是为了“保护美国产业”，“再次振兴美国”，“促进产业回流”，那为什么美国钢铁联合工会此次对这个加税政策却不予置评呢？最大的原因是美国钢铁工业曾经因为加税政策吃了大亏。

时间回到2017年，特朗普还在其第一个任期内，当时的美国商务部根据1962年《贸易扩展法》第232条的授权，对特定产品进口是否威胁美国国家安全进行立案调查，其中就有钢铁和铝，以判断是否征收额外关税；2018年3月，美国商业部结束了232调查，特朗普力排众议宣布对进口钢铁加征25%的税，对进口铝加征10%的税，用特朗普的话来说，这将“支撑陷入困境的钢铁行业”，这就是著名的232关税法案。

当时，这个政策在美国内部引起巨大争议，最具代表性的是美国钢铁行业、铝行业的制造商与消费品行业生产商的对抗。制造商自然支持，而当时的消费品行业生产商则再三警告，这会引起巨大的价格波动，坚称关税会“导致失业和物价上涨”。

美国几个主要的贸易伙伴也向世界贸易组织提出申诉，认为这项关税法案违反了世贸组织的长期承诺，同时，加拿大、墨西哥、欧盟、印度等国立刻对美国的出口产品征收了报复性关税。

随后迫于压力，特朗普不得不对一些特定国家予以免税，其中包括澳大利亚，同时对韩国、巴西和阿根廷采取了钢铁配额予以免税额度。2019年年末在签订“美加墨协定”后，取消了对加、墨两国的征收。到了2020年，眼见这个政策没有扶持住美国钢铁行业，特朗普又想重新对加拿大征收铝税，最后由于国内的巨大反对声浪不得不取消了这个念头。

为什么232关税法案没有如特朗普所设想的那样取得巨大成功，反而暗淡收场呢？美国“税收基金会”给出了最直接的答案，根本原因是美国的工业结构所致，美国“钢铁消费行业”的规模远远大于“钢铁制造行业”，换言之，被关税政策“暴露”的企业远远多余特朗普说的“被保护”的企业。

根据基金会专家统计，232关税法案一共给美国制造业减少了约7.5万个工作岗位，这些工作岗位主要来自于后端行业。众所周知，美国是消费品出口大国，加征的关税导致企业生产成本骤增，同时其他国家的对等报复性关税更使他们丧失了优势，出口市场和消费需求骤降的寒意最终倒流回美国工业，导致大量裁员。

那么，钢铁行业情况如何呢？根据彼得森国际经济研究所的结论，232关税法案最终为美国钢铁行业创造了约8700个就业岗位，和后端消失的7.5万个岗位相比简直不值一提。彼得森国际经济研究所还指出，232关税法案使2018年美国的钢铁行业的总收入增加约24亿美元，但是钢铁全产业成本提高约56亿美元，每创造一个工作岗位的花费可谓巨大！

同时，当时232关税法案给美国通货膨胀也带来了重大压力。根据美国研究机构“铝港”的一项分析，2022年初，美国饮料行业的成本上升了14亿美元，其中92%来自轧钢厂和冶炼厂，福特和通用汽车在232关税法案实施的第一年成本增加了约10亿美元，根据其产量分配，平均每辆车的成本增加了700美元。以上所有成本增加的唯一原因就是铝价格的上涨，而这些成本上涨最终都是美国的消费者买单，这为后来美国难以控制的通货膨胀埋下了重大隐患。

综上，这次特朗普匆匆宣布针对铁铝的加税政策，钢铁行业内部对此都持观望态度也可以理解，毕竟上次，太伤了！

自特朗普上台以来，关税成了他“最爱的武器”，屡屡挥起大棒指向全世界，他要的效果还没看出来，美国民众倒先被他打的内伤，1月29日世界大型企业联合会公布的报告显示，美国消费者信心指数从上月的109.5下降至104.1，这一数据低于经济学家预测的105.8，这反应了美国民众对当前经济状况和未来六个月经济展望的负面情绪。

特朗普本人可能对七伤拳太过钟情，沉迷于“对外挥拳”不可自拔，大概他只记得这七伤拳能“七者皆伤”，忘了它也是“一练伤七”，我们不妨给他数数关税政策带来的“七伤”，一伤出口，二伤经济，三伤就业，四伤物价，五伤民生，六伤国誉，七伤国本。