“小小口罩”引发的思考……

　　老百姓常讲，“开门七件事，柴米油盐酱醋茶”，如今还必须加上“小小口罩”，否则还真出不了门。

　　由于突然爆发的呼吸道传染疾病——新冠肺炎引发的全国疫情，一枚“小小口罩”，从来没有像今天这样被国人关注和牵挂。

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　　2月4日，在备受关注的“武汉市防疫应急物资储备仓库违规发放口罩”事件中，3名官员被处分。之前，引发网民热议的“上海某市场监管干部在药店搬走整箱口罩”事件也有了交代，原来是发给参加抗击疫情一线执法人员使用。海风观察（微信公众号：海风观察）认为，除了广大医护人员外，战斗在疫情防控一线的公职人员同样需要做好防护，否则谁来领导、组织和具体承担艰巨繁重的抗击疫情任务？

　　但上述两起事件备受关注，其实背后折射的是，人们担心在防控物资紧张的情况下，一些人滥用公权力，造成资源分配不公。对公众的担心和质疑，政府部门应虚心接受，本着“有则改之，无则加勉”的态度，予以认真对待，并切实引以为戒。口罩承载着民心，“牢记人民利益高于一切”，是“为民争利”还是“与民争利”，越到关键时刻，越到危急关头，越是真正考验。

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　　眼下人们如此热切关注口罩，“小小口罩”成了人们生活的急需品，主要在于疫情肆虐的背景下，口罩已经成为大众防疫的重要手段，是个体守卫生命的关键介质，也是人们战胜疫情恐惧的“心理依靠”。从这个意义上说，口罩已经从平时的常规物品，变成了疫期的战略物资。

　　药店断货、网店脱销、代购也买不到面对疫情，民众对口罩的需求量大增，“口罩荒”问题愈发凸显。不少人感到困惑的是，作为世界第一工业制造业大国，作为全球最大的口罩生产和出口国，年产量占到世界产量近一半，为什么会出现“一罩难求”现象？

　　这就需要算笔账了，据工业和信息化部有关负责人介绍，中国口罩产能约为每天2000万只，2019年中国大陆地区口罩产量50多亿只。虽然数量庞大，但中国人口多，如果一只口罩不出口，分给14亿人，每人4只左右，再去掉出口的一大块，那就更少了，因此中国人均口罩拥有量本身就不富裕。

　　如果一旦遇到重大突发疫情、环保生化等危机，口罩的供应就会显得捉襟见肘。这次新冠疫情来得非常突然，随着疫情蔓延，口罩的需求量呈爆发式增长，现在人人都要用，而且还要更换，加上疫情中人们的恐慌性购买，因此口罩供需矛盾就显得相当突出。

　　此外，口罩生产有一个解析消毒的流程要求，一般需要半个月。也就是说，大年初一加班生产的口罩，要到正月十五才能上市，以此类推。

　　因此，对于大多数家庭而言，目前口罩短缺是普遍现象。而在农村，更加不容乐观。2月10日，随着各行业的全面复工，口罩需求量会进一步扩大。按照第四次全国经济普查数据，国内法人单位和个体经营户合计就业人口5.33亿人，若是全面复工，按每人每天一只口罩计算，至少每天需要5.33亿只口罩。

　　更令人不得不担忧的是，目前全国2亿多大中小幼儿园还没有开学。如果在疫情得不到有效遏制，开学后对口罩的供应又将是巨大压力。现在很多地方已经根据疫情发展形势，明确2月底前不开学，这在很大程度上也暂时缓解了口罩压力，但必须未雨绸缪。

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　　解决疫情时期口罩难问题，最根本的措施在于使疫情得到有效控制。但在“拐点”尚不明朗的情况下，最关键的措施在于有效扩大供给。要有强烈的忧患意识。虽然我们有信心、有能力取得疫情防控的最后胜利，但要有长期作战的底线思维，不能有丝毫侥幸。宁可备而不用，绝不能用而无备。要把疫情形势想得更加严峻一点，把口罩生产安排得更加充足一些。要依靠自力更生。外援是应急之策，但进口解决不了根本问题，因为世界上没有哪个国家或组织能够满足14亿中国人的口罩需求，而且疫情发生以来，全世界的口罩都短缺。

　　世界卫生组织2月7日就表示，由于新冠肺炎疫情，世界正面临口罩、手套等个人防护用品的长期短缺，目前的需求量是正常水平的100倍，而价格则是正常水平的20倍以上，个人防护用品已累积4-6个月的订单未完成，口罩和呼吸器的全球储备已无法满足世卫组织及其合作伙伴的需求。

　　要尽快形成强大生产能力。新冠疫情发生以来，为了解决口罩难问题，中国政府迅速出台了一系列鼓励企业增产扩能的措施，包括政府承诺疫情过后富余口罩统一收购储存、贴息贷款、投资补贴等，这些措施的积极效果正在呈现出来。

　　目前除了口罩生产企业、医药公司在加大马力组织生产外，全国新增了约3000多家“口罩公司”，其中很多是跨界生产口罩，比如中石化、中国化工以及富士康、上汽通用五菱、比亚迪等，预计到2月底每天能生产各类口罩1.8亿只。但缺口依然不小。

　　要充分发挥集中力量办大事急事的优势，进一步加大生产投入，优化生产布局，落实财税金融、政府收储等政策，解决原料、生产设备、用工等困难，促进尽快形成强大生产能力。从中长期来看，随着口罩供应量的不断加大，“一罩难求”的问题一定会得到解决。

　　要合理引导民众。2月11日上午，在国务院联防联控新闻发布会上，国家发改委社会发展司司长欧晓理指出，“这一次对口罩等防疫物资的需求是突然爆发的，说实话，任何一个国家都无力支持这么大的突发需求，以全世界目前的产能，实际上供需之间是存在很大的硬缺口的。必须从需求端想办法、下功夫。”海风观察认为，这位司长的发言是实事求是的。

　　在疫情“拐点”没有到来、产能扩大尚需时间的情况下，口罩短缺还会延续一段时间。政府相关部门和媒体应合理引导预期，说明“口罩难”的原因和正在解决的措施，让老百姓有正确的预期和判断，引导大家共克时艰。

　　过去一段时间专家们有关4小时更换一次口罩的建议，当然是最科学最有效的，但实事求是地说，现阶段大多数人是做不到的，不是不想换，而是无罩可换。所以要引导民众节约使用口罩，提高使用效率，甚至在应急情况下自制口罩，海风观察认为，虽然自制口罩达不到一般医用口罩的防护效果，但有总比没有好，也能起到一定的降低飞沫播散的作用。当然更重要的是，呼吁大家不要囤积口罩，要把N95口罩留给最急需的医护人员使用。最近，多地要求公职人员不得佩戴N95口罩，就是要把有限的资源放在最有效的地方、把好钢用在刀刃上。

　　要把口罩等列入国家战略储备物资。通过这次疫情大家看到，在非常时期口罩已经不是普通的生活用品，而是事关生命安全的战略物资。因此，海风观察建议把口罩、防护服等防护物资列入国家战略储备物资清单，要立足中国14亿人口这个基本国情，科学研究制定储备规划，做到平时防疫情、战时防生化。

　　要加强国家战略物资宏观管理，科学研判国际国内形势，优化储备物资品种结构布局，确保国家安全牢牢掌握在自己手中。

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　　前不久召开的最高会议指出，这次疫情是对我国治理体系和能力的一次大考，我们一定要总结经验、吸取教训。会议强调，要针对这次疫情应对中暴露出来的短板和不足，健全国家应急管理体系，提高处理急难险重任务能力。要系统梳理国家储备体系短板，提升储备效能，优化关键物资生产能力布局。

　　显然，对疫情防控中出现的问题以及应对之策，中国有着清醒的认识与研判。海风观察坚信，只要充分发挥中国特色社会主义制度优势，紧紧依靠人民群众，中国一定能打赢疫情防控阻击战，也一定能通过这场战“疫”，进一步提升治理体系和治理能力现代化水平。