这几天全球都在紧盯着佩洛西的动向。
没想到啊,佩洛西那边还在玩儿“战略飘忽”,日本却已经先一步送上了一记“助攻”——7月27日开始,日本前防卫大臣石破茂带领一干议员,对台湾省进行了为期四天的“突击窜访”。这次为首的几个人,多是有军方背景的角色:石破茂,前防卫大臣;众议员浜田靖一,前防卫大臣;众议员长岛昭久,前防卫副大臣;清水贵之,参议院总务会副会长。尽管是顶着“民间交流”的名义,但几个前国防主官一次性扎堆台湾,本身就释放了非同寻常的信号,说明日本右翼在介入台海问题上,更加迫不及待了。不同于之前日本政客来台湾刷存在感,泛泛而谈一些空话,这次石破茂等人,还真谈了些“干货”。按照石破茂的说法,日本对亚太地区是“负有责任”的,那么不管是在法制层面,还是军事层面,或是经济层面的,都不能只空谈“精神”,而要把具体的责任担起来。然而把这个“责任论”引申到台海议题上,问题就出来了——日本对台湾的支持,仅限于口号,在具体的行动上没有任何实际作为,安倍的“台湾有事即日本有事”就是一句内容缺失的空话,这就是“责任”落实不到位啊!因为合作有阻碍啊,比如承认“台湾主权属于中国”是中日建交的前提吧,那既然承认台湾属于中国,日本“协助”台湾就师出无名,拿什么作为依据来出手呢?再比如日本的“协助”,很多时候需要牵扯日台双方的最高机密,如果没有固定的合作机制,怎么开展、甚至深入下去?好,既然知道问题在哪里,那么石破茂的结论也就顺势出来了——要让“台湾有事即日本有事”成立,就要先界定什么事态是“台湾有事”、什么事态会变成“日本有事”,一旦“有事”,又要拿出什么样的条约、法律甚至怎么调动武装部队来对抗。换句话说,也就是日本和台湾之间应该有一部类似美国的《与台湾关系法》那样的法律和条约,在法律层面让当前的“日台关系”机制化,赋予日本干涉台海的正当性和合理性!如果没有这种法理文件,一旦台海真的“有事”,日本自卫队是不能出动的,各种对台的所谓“责任”国会也未必会认,再谈“支持台湾”,谈延续安倍的“台湾有事即日本有事”,确实都是空话。反之,有了这种法理文件,对外,日本可以“合理”干涉台海问题,名正言顺地介入中美的地缘博弈;对内,通过绑定台海这个高风险的热点,日本可以顺势突破宪法限制,为修宪提供现实的必要性和紧迫性。所以和从前日本政客炒作台湾议题不同,石破茂等人此次窜访,目标并不在谈“大局”、叙“邦谊”上,更多是着力在操作层面上,用石破茂自己的话说就是“在具体的行动上形成共识”,在法律完备等方面“一个一个地解决日台合作的具体事项”。对此,小菜当局自然是欢迎的,反正日本越是“支持”,就越能让台海问题进一步复杂化、国际化,对大陆的掣肘就越多。而且有美日同盟这层关系在,台日如果真签了类似的防卫条约,其实也就相当于台湾在防卫方面和美国深度绑定了,让美国更能师出有名地深度介入台海事务,对小菜政权有利无害。因此,小菜方面表现得也挺积极,不仅带着什么“立法会”“国安会”“行政院”等部门谈了个遍,还刻意在日本最敏感的问题上点了一点,说你日本经贸线和台湾海峡关联很大,因此台日之间在安全方面实际是相互关联的,翻译成霓虹话就是——如果未来不想被大陆拿捏,赶紧和我绑定!这种情况下,一旦条件成熟,石破茂所说日本版的《与台湾关系法》,未必没有出来的可能。不过不管是急于给人当大腿的日本,还是急于找大腿的小菜政权,似乎都忽略了一个问题。归根结底,台海问题就是一个比斗政治影响力、军事能力和经济能力等综合国力的擂台,考验的是真正大国的实力。尽管这几年来,有鉴于美国的衰落,日本也在有意搞撇开美国的全球外交,提升自己的国际政治地位。但和全球化的中国相比,日本仍然是个“政治矮子”,在台湾问题上,中国可以得到全球绝大多数国家的支持,日本又能煽动几国和中国对抗的?日本所能做的,无非和欧洲某些国家一样,在政治上、舆论上造造势,制造不利于中国和平统一的氛围,给美国操弄台湾议题添把火,比如搞些将台湾比喻成乌克兰的小动作,给中国泼泼脏水。但不管日本小动作再多,在台湾问题上真正敢和中国正面交锋、施压、对抗,并让中国陷入被动的,始终只有美国这个旧时代的霸主,这背后是两种秩序之争,日本还不够资格。近年来日本经济每况愈下,很多方面都在吃以前的老底子,特别是在疫情影响下,经济问题困难重重,与中国的经贸关联也进一步加深,这种情况下,日本根本没资本和中国完全翻脸。虽然日本也在跟着美国喊供应链“脱钩”,但那是针对部分领域的局部“脱钩”,是政治推动的,而不是全局性的。真正全局性的现实是,日本的传统产业就是依赖中国资本和市场,比如作为日本绝对支柱的汽车产业,中国就是其最大的市场,这怎么脱钩?所以,日本比我们更怕看到台海问题冲击中日经贸关系,操弄台海问题就不可能像美国那样肆无忌惮。日本要推“大国军事化”,在周边海域和中国搞军备竞赛,有几个绕不过去的坎。比如修宪问题。安倍全盛时期都推不动修宪,如今安倍已死,日本越发零散的各派政治势力怎么达成一致?经济下行时期,日本人更关注的是经济、社会保障和教育问题,对修宪热情并不高,怎么才能得到足够的支持?安倍这个唯一能镇场子的不在了,岸田对于修宪又没有那么积极,这事儿谁来推?而且,中韩东南亚等曾经遭受过日本侵略的邻国,也不会坐视不管,日本如果一意孤行,以当前的境况,怎么面对国际环境的全面恶化?所以可能在一个相当长的时期内,日本修宪这事儿还会一如既往地扯皮,“大国军事化”的梦想还得拴在狗链上!再比如军费问题。日本去年的防务开支占GDP的1.3%,如果真要冲到2%,也就是900亿美元,猛增出来的这笔钱从哪来?日本经济又不会再次起飞,预算也没这么大的余地,岸田的执政理念又是重经济、轻军事,现阶段军费激增根本不现实。还有更重要的一点,日本就不是个主权国家,增加军费的压力很大程度上是来自于美国,也就是花日本的钱、为美国分忧,这就决定了日本内部对于增加军费会有很大的阻碍,咱们就想想,北约提了多少年的2%,为啥提不上来,就因为各国很清楚,他们出了钱,给他们国防拍板的还是美国人!但是反过来,军费不增到2%,你日本又凭什么跟上中国军队建设的大步子?再比如人口问题。日本老龄化问题非常严重,随之而来的,庞大的养老金支出,就成为增加军费开支的最大阻碍,加之人口萎缩、又不接受移民,哪来的人口给你扩军?所以从各个方面来说,日本都没有在台海直接挑战中国的能力,所谓的“台湾有事就是日本有事”,日本真正能做的并不多。那石破茂们为啥要大推日版的《与台湾关系法》,把日本彻底绑死在台海这艘战船上呢?日本是没能力奈何中国,但它背后有美国啊,中美之间存在无法调和的矛盾啊,那么对于日本来说,最省时省力的办法,就是利用美日同盟和敏感的地缘棋子最大限度挑动中美大乱斗,借力使力,以最小的代价遏制中国崛起。所以日本需要入局,明面上给美国当先锋,把火煽得旺旺的,背地里却是拿美国当枪使,让美国根本离不开东亚,与中国搞你死我活的大决战,最终帮着日本达成遏制大陆的崛起的目的。我们可以看到,近两三年来,日美之间的几乎所有高层会谈,不管是面对面还是视频对话的形式吧,都要把“日美安保条约第五条适用于钓鱼岛”作为重要内容反复强调,甚至放在首位钓鱼岛的争端激烈吗?其实相对来说并没有那么紧张,日本在这个问题上一提再提,无非就是借着这个和中国对抗的话头,进一步拉近美日同盟,挑动中美对立。台湾问题也是这样,表面上的说法,是希望两岸维持现状、和平解决,一再表态不希望出现军事冲突,但实际上呢,对岛内,日本在给“独派”壮胆这事儿上,可比美国积极多了,让和平统一从不可能变成了更不可能。对台湾,安倍等人一直在撺掇美国“战略清晰”,这不就是希望中美赶紧摊牌,在战略上走向不死不休的彻底对立么?形象点说,小日本在台海问题中扮演的角色,就是一个背后扇阴风点鬼火的阴险小人,试图凭一己之力,拨高中美对抗的烈度,让美国离不开东亚、让中国无可退让,两强缠斗相争,客观塑造有利于日本的国际国内环境。最新的一个例子,就是据传美国要在日本西南诸岛部署中程导弹,这事儿国防部已经出来放过话了,应该是实锤。在日本西南部部署中导系统,既可以覆盖台海,又可以覆盖东海的钓鱼岛,打击范围甚至还包括北京和上海,这已经不是针对中国的问题的,简直就等同在下战书!俄乌战争怎么打起来的?一个重要导火线就是普京害怕美国的中程导弹基地设在乌克兰,五分钟就能打到莫斯科!所以可以想见,一旦这个部署走向现实,中美关系一定会大大恶化。但奇怪的是,这事儿美国方面其实比较谨慎,没有任何官员公开表态过,反而是日本方面,不仅在各种国际场合反复强调,还把打击敌国导弹基地和指挥中枢的能力正儿八经地写进了新版的《防卫白皮书》和《国家安全战略》,已经在紧锣密鼓地推了。不过日本这个借力打力的游戏,还是存在一个致命的缺陷。那就是美国毕竟不是一个亚洲国家,当前美日在台湾等问题上能够“同频”,是因为双方都有需要。但这种需要的程度又是不一致的,对美国而言,台湾是“第一岛链”上的一个重要支点,是把美国军力投射在中国周边的一个抓手,重不重要?重要!是不是美国的根本利益所在?并不是!对日本而言,台湾这个支点,无论从海上通道、经济安全,还是从地缘政治环境乃至本土安全的角度,都是和日本生死攸关的存在,日本无论如何都不能坐视大陆崛起、中国统一,不然,身在中国卧榻之侧的日本,将一点点缓冲和反抗的空间都没有。这种差异,决定了美日对台湾问题的期待和投入是不一致的,美国可能是想起来的时候用一下,甚至不排除某一天直接放弃,日本却不行。别说台湾,当中美力量对比持续变化,有一天美国从东亚收缩也是可以设想的,那时,日本又该怎么办?现在日本不也已经承认了美国的衰落,并在亚洲大陆合纵连横找退路么?可是不管你是远结欧洲,还是近交亚洲,日本的地缘环境是摆在那里的,和中俄朝三个核大国相邻的事实是改变不了的。一旦美日同盟不可倚仗了,而随着对中国崛起的恐惧和对日本经济萎缩的不满,日本心怀“强盛军国”梦想的右翼越来越多,外交和防卫政策更偏保守,到时,希望这些心怀梦想的军国分子还能勇敢地继续对抗下去——顺便把从前至今欠的债一并还了吧!中日之间,因为互不信任,天然缺少安全关系这一环,所以可能在一个相当长的时期内,不存在根本性地改善关系的可能。也就是说,中美之争或许会随着力量对比分个胜负,然后进入合作大于竞争的新阶段,但中日不会,除非,日本能重新接受阉割,甘当中国在地区的追随者。当前阶段,中国之所以能容忍美日一步步在台海切香肠,是因为有自己的发展节奏,是因为要以经济为重。但如果这种挑衅到了一定程度,经济问题就不是最优先的考虑了,哪怕政府再有顾大局的定力,也一定会看到人民澎湃的爱国激情和对祖国统一、反击侵略的坚定意志。到时,在台海问题上深度介入的日本,将首当其冲,老账新账一起算,成为中国统一崛起的第一块垫脚石!