布林肯访华要做什么？

对于布林肯访华事宜，大家都很关心，目前光看美方放出来的消息很难把握其中的关键，这里就给大家梳理一下脉络。

一、中美高层瑞士会晤

首先要讲一讲1月18日中美高层在瑞士会晤的事情。

这一次会晤很有意思，刘鹤副总理是去瑞士苏黎世参加达沃斯论坛，本来美国财政部长耶伦是没有参加这个论坛的，但是美方提出希望在苏黎世与刘副总会晤，经中方同意后耶伦才专门跑到苏黎世达成这次会晤。

从这个会晤前期过程来看，很明显，这一次还是美方急着找中方。

那么美方急着找中方到底是什么事情呢？

耶伦是财政部长，关心的问题当然与财政有关，事实上美国联邦财政遇到了大麻烦，这个大麻烦就是美国国债的流动性问题。

整个2022年全球主要央行都在减持美国国债，其中光是持有美国国债数额排名前三的中国、日本、英国三国央行就减持了7000—8000亿美元的美国国债。

中国减持是战略性的，而日本与英国是因为国内经济出了大问题，主权货币汇率大幅度贬值，导致这两国央行不得不抛售美国国债换取美元，用卖出美元回收日元/英镑来稳定汇率。

全球主要央行大规模减持美国国债，让美国国债市场流动性出现巨大的危机。

2022年10月12日耶伦就公开表示，财政部正在努力支撑美国国债市场，她担心美国国债市场交易（因为缺乏足够的买家）可能崩溃掉。

美国财政部好不容易扛过这一次美国国债的流动性危机，然后到了2023年1月初，耶伦再次向美国国会发出呼吁，希望国会提高美国国债债务上限，否则因为巨大的赤字无法解决将导致美国联邦政府停摆。

也就是说，美国联邦政府即将再次大规模发行国债。

发国债容易，问题是谁来买单？

如果没有实力雄厚的买家入场，那么美国国债最后只能是美联储印钞来买单。

但是现在美联储正在全力压制通胀，为了回收流动性，联储利率已经加到4.25%—4.5%，如此高的利率已经让美国经济不堪重负——

目前国际投行已经一致预测美国经济将在2023年陷入衰退，唯一的分歧就是衰退程度。

如果为了购买美国国债，美联储被迫印钞来解决，这就相当于美联储一边拼命加息回收流动性，一边还要印钞买国债将这些回收的流动性再次释放到市场，让美国经济付出巨大代价的加息基本就是白干了！

这就是耶伦急匆匆跑到苏黎世找我们刘副总会晤的原因——

目前全球外汇储备最雄厚，外贸顺差最大的国家就是中国，只有中国出手，才能解决美国国债的流动性危机以及美联储左右为难的困境。

但是天下没有免费的蛋糕，对于美方迫切希望中国购买美国国债的诉求，中方也毫不客气开出自己的条件——

“中方表达了对美国对华贸易政策和技术政策的关切，希望美方重视这些政策对双方的影响。”

这个外交辞令表达很含蓄，但是意思却是很明确的——

美方希望中方购买美国国债不是不可以，但前提是美方先得将加征的关税取消，将以“国家安全为借口”对中国企业技术封锁政策取消（主要就是芯片领域）。

实际上去年美方几次找中方商议购买美国国债的问题，每一次中方都是开出同样的条件。

站在美方的立场，觉得中方开价过高，所以过去几次中美都没谈拢，但是很明显，这一次中方也不打算降低价码——

本来看到官方新闻通稿，中方依然坚持同样的条件，大家都没抱什么希望，觉得这一次十有八九也会谈不拢。

但是，这一次却不一样了！

原因是美方立场好像出现了松动。

有几个现象可以佐证上述判断。

综上所述，在布林肯访华之前，耶伦与刘副总在苏黎世会晤大概率取得了一定的进展。

考虑到本次会晤是美方主动找的中方，这个实质性突破大概率是美方做出了让步。美方的让步与妥协客观上为中美关系缓和创造了良好的基础。

另外还要多啰嗦几句，美国作为全球头号强国在大国博弈中还是很有手腕的。

比如过去就很善于无中生有制造筹码，比如先对你加征关税，并且放出风声将进一步加征关税，然后将取消进一步加征关税为筹码来换取你在其它领域做出让步。

现在中国也很快学会了美帝这个先进经验，从2021年—2022年，中国持续坚定地减持美国国债，总共减持了2000亿美元（目前中国持有美国国债大致是8700亿美元）。

现在这减持的2000亿美元国债就是中国制造的筹码，如果中国更狠一点，说不定还可以用未来一段时间不继续减持美债作为筹码，美方希望中国把这2000亿美元国债买回来，那就必须拿出筹码来交换。

二、布林肯首次访华

下面我们来分析布林肯访华要做什么。

布林肯访华还有一个小插曲，最初布林肯是希望1月份就访华，但是被中方委婉的拒绝了，理由是1月份外交部工作忙，没有时间，然后就把布林肯访华的时间推到2月份。

中方有意拖延显然不是无的放矢。

1月份美国众议院要选出众议长，根据前期各方面的情况来看，美国众议长选举搞不好还会有变数。

麦卡锡是否能当选众议长，或者说在什么情况下当选对于中方而言是一个非常重要的问题，因为这哥们前期扬言，一旦当选将窜访台湾。

很明显，中方希望美国众议长尘埃落定之后，才会接待布林肯访华，这个非常重要。

果然。

美国众议长选举出现百年未见的幺蛾子，众议院连续15轮投票最后麦卡锡才勉强当选，为了担任这个众议长麦卡锡付出重大政治代价，主要包括两个方面。

—任何共和党议员都可以对议长发起不信任案。过去这个不信任案是有门槛的，至少也要党内一定数量议员同意才能发起，现在没有门槛，

—众议院拨款委员会、规则委员会都塞进入3名共和党最右翼的成员。未来在国会拨款问题以及重大议题规则问题都需要共和党最有右翼的势力同意才有可能通过。

也就是说，麦卡锡是美国历史上最为弱势的众议长，其执政基本被右翼势力捆住了手脚。

对于这样一个弱势的众议长而言，未来要有所作为，唯一的办法就是迅速积累政治资本与威望——所以未来麦卡锡在唯一能凝聚国会共识的反华议题上会非常出格，其中就包括窜访台湾。

这不但将是大概率会发生的事件，而且搞不好麦卡锡还会做出比佩洛西更为极端过分的挑衅的行为。

所以中方未雨绸缪，在美国众议长还在扯皮难产的时候，1月8日，我军东部战区宣布在台岛周边海空域组织诸军兵种联合战备警巡和实战化演练，这是深谋远略的一手棋。

所以，现在回头来看，中方将布林肯访华时间推迟到2月还是很有远见的。

大家想一想，如果布林肯访华期间，我军在台岛附近开始搞诸军兵种联合战备警巡和实战化演练，这种情况下，估计双方啥事都没法谈也谈不成了。

1月17日外交部终于确定布林肯将在2月5日访华，同日，美方就迫不及待放出风声，声称布林肯访华将主动找中方谈台湾、人权、贸易、疫情政策、俄乌冲突、核武器、以及美国籍中国犯罪问题。

几乎每一个议题都冲着干涉中国内政去的。

这是要干啥？

上门踢场子吗？

恰恰相反，美方放出强硬的风声反而暴露了其色厉内荏的本质！

为什么？

原因很简单，布林肯访华是两国元首会晤美方好不容易才争取到的成果——怎么可能因为意识形态的傲慢将这个成果毁于一旦？

更为重要的是，现在总体是美方有求于中方，除了持续推进耶伦与刘副总的会晤成果，在其它领域，美方也有一系列问题希望与中方达成相当的成果。