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导读
12月16日,菲律宾参议院以19票赞成、0票反对、0票弃权的结果批准了菲政府与日本政府之间的《互惠准入协定》,在随后发表的声明中,菲参院表示,这将进一步促进两国间的“防务合作”,尤其是“在面临共同安全挑战的海洋领域”。


12月16日,菲律宾参议院以19票赞成、0票反对、0票弃权的结果批准了菲政府与日本政府之间的《互惠准入协定》,在随后发表的声明中,菲参院表示,这将进一步促进两国间的“防务合作”,尤其是“在面临共同安全挑战的海洋领域”。

这份《互惠准入协定》是在今年7月8日的两国外长和防长2+2会晤中正式签署的,协定共包含29个条款,涉及军队、战舰、飞机、车辆、基地使用、设施区域、军事服务、信息共享等等,本质是给予对方军队更大的自由度,使对方可以更便捷地进入对方领土、军事基地和军事设施。


一般而言,此类协定磋商的时间很长,都要历经好几年,不过此次日菲《互惠准入协定》磋商的迅速让大家可以“感受”到双方“热烈的相互奔赴”。

2023年2月,小马科斯访日时期,就简化日本向菲律宾派遣自卫队进行救援和援助的程序达成一致,当时外界普遍认为这是为建立《互惠准入协定》奠定基础;同年11月,时任日首相岸田文雄访问菲律宾,双方商定正式启动协定的谈判,然后,日菲双方很快在东京举行了首次磋商;2024年7月,《协定》就正式签署了。

为什么如此顺利呢?

先说小马科斯。

那么多年,他内心一定“羡慕”韩国有着19国驻军,所以对邀请其他国家来菲“升级防务”那真是“死心塌地”的。

2023年12月菲律宾与法国升级了“防务合作意向书”,2024年1月菲与加拿大和英国谈妥了“防务合作谅解备忘录”,6月又与新西兰签订了“后勤互相支援协定”,再加上之前与美国签订的“强化防务合作协议”和与澳大利亚签订的访问部队地位协定”,和韩国驻军国家数量一比高低的时刻应该“指日可待”了。

且慢,这几个国家都看着眼熟,重新把这些国家排列组合一下,能看到数个美国牵头的“小群”,比如美日澳菲组成的“新四边组织”SQARD,美英澳组成的AUKUS,美英加澳新西兰组成的五眼联盟。

答案就揭晓了,给美国送的“狗链”再上层保险呢。

众所周知,美国一直竭力打造“印太小多边机制”,建立了美日印澳、美英澳、美日韩等多个“小圈子”,根本就是为了加快推进“亚太再平衡”,胁迫众多亚太国家选边站队,借机施压恐吓竞争对手。菲律宾的小马科斯政府上台后,那真是“兢兢业业”充当“第一打手”的角色。


不过,美国不保险啊!

日前,日本、美国已达成协议,开始从冲绳撤走约9000名海军陆战队员,这些人员将转移到关岛和夏威夷。12月15日,美军宣布已经开始撤走首批约100名海军陆战队员。虽然美国宣称是因为“回应当地居民对美国驻军的不满”,不过明眼人看出来了,真实原因是以现在中国的海军力量明显可以守卫整个南海区域的安全,对美国而言,把自家部队撤到相对安全的关岛甚至更远的夏威夷,是一种保障安全的战略撤退。


那么,以菲律宾的地理位置再辅以一贯挑衅的嘴脸,万一南海局势紧张,真的能指望美国出手么?讲真,小马科斯真还不如带上一船的外媒记者多拍点照“碰瓷”来的靠谱呢!


在这样的情况下,小马科斯只能给美国送的链子上个保险了。他以菲律宾的地缘利益为“卖点”,不断把南海问题国际化,拉拢“拥有相同价值观”的域外国家介入南海问题。

这样,一则可以向美国表忠心,看看自己在亚太帮着张罗了多少“小联盟”,算来也是为美国节约了点军费;二则拉拢更多国家介入南海事务,以后美国真的撒手不管,周边还有几个国家可以出点力,大家能一起喷喷口水呗。

然后说说日本,这可中了日本的下怀了。

长久以来,日本一直通过战略性运用“政府开发援助”不断强化在东南亚的经济影响力。近年来,日本加快了在东南亚整体布局,2023年日本推出“政府安全援助”,菲律宾等国成为首批支持对象。尤其值得注意的是,2023年12月时任岸田政府对“防卫装备转移三原则”进行修订,全面解除了对杀伤性武器出口的禁令,外界普遍认为这是日本军事极化的重要转折。


以上这些举动,实际上回应了日本国内军事极化势力一直宣传的“南进论”,也就是“重入东南亚”。根本上,一是为了呼应美国的亚太战略,二是为了东南亚带来的经济利益,三是想通过南海问题减轻其在钓鱼岛问题上的压力,四是为了找到发展军事能力的借口,五是最重要的,动摇整个东盟体系的战略信任实现自身利益。总之,这次菲律宾正好给日本“重返东南亚”一个突破口,对于日思夜想意图打破二战后秩序的日本来说是求之不得的事。

引狼入室的菲律宾,暗怀鬼胎的日本,阴影里还站着居心叵测的美国,怎么看,小马科斯选择的都是一场豪赌,压上的是菲律宾的前途命运和整个东盟的安全环境,赌桌是美国的亚太战略和日本的军事野心,目的是固化其在南海窃取的不法利益。

说起来,小马科斯“开门揖盗”也不是一天两天了。早在今年4月,菲律宾就同意向美军开放4个军事基地,并允许美军在吕宋岛部署中程导弹发射系统,现在他又想把在菲律宾欠下血债的日本召回本土。看来,他已经忘了二战时日本将马尼拉夷为平地并造成超过10万名平民死亡的“马尼拉大惨案”,忘了“六日巴丹死亡行军”途中数以万计的冤魂,忘了圣地亚哥堡地窖下惨死于日本军刀下的亡灵,也忘了至今还在伸张正义的菲慰安妇受害者组织“菲律宾祖母联盟”了。


实际上,无论美国还是日本,都不会为菲律宾开任何一枪,小马科斯的小算盘最终只能是竹篮打水一场空,不过,被他出卖的菲律宾国家利益以后很难再收回了,别忘了,请神容易送神难。

责任编辑:小之

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