他急了,他急了。12月10日,特朗普在自家的社交媒体上发文,承诺在美国投资超过10亿美元的个体都将获得快速审批的“特权”。特朗普在帖文中写道,“任何个人或企业,如果在美国投资超过10亿美元,都将享有加急批准和特权,包括但不仅限于环境监管方面。准备好疯狂吧”。
特朗普急个啥?
导火索是12月10日当天正在美国最高法院进行的法庭辩论,这场辩论涉及美国《国家环境政策法》。这个法案是美国最基础的环境法。按照这个法律的要求,政府必须先进行环境审核,审核通过后才能批准一些大型基础设施项目,比如高速公路、能源管道等等。为了保护环境,这是国际通行做法。
不过,美国犹他州的能源大亨等不了了。
犹他州盛产石油,之前一直通过卡车把石油运到160公里外墨西哥湾附近的炼油厂,石油大亨们希望改变这种落后的运输方式,他们想造一条铁路联结犹他州和炼油厂,这样运输时间和成本就可以快速下降。美国的石油开采许可证都有时间限制,这意味着大亨们可以在时效内开采更多的石油。
不过当地一些居民不同意。早在2014年左右,当地居民就怀疑犹他州开采石油会影响当地居民的健康,当地居民发展了一个叫“犹他州健康环境医生”的组织,阻止原油厂加大产量。
这条铁路建设的争执始于2019年。“犹他州健康环境医生”组织要求停止铁路项目,他们认为,一来石油生产可能有害当地人健康,二来开采过多会造成地基沉降,三来无法规避管道漏油的风险。这个项目最后在环境审核中被暂停了。然后,居民组织和石油大亨的官司一路慢慢打到了美国最高法院。
12月10日美国最高法院进行的辩论就是专门针对这一事件,争论的焦点是是否应该放宽环境管理的“管辖范围”。石油大亨与石油工会联合起来,称《国家环境政策法》管的“太宽”,综合下来他们每年要准备很多环境评估,然后等上好几年,即耗时又耗力,公司都“快被拖垮了”,再这样大亨们可能“不考虑投资”,也严重影响石油工人的就业和工薪。
特朗普就在此刻站了起来,立刻表明自己继续刺激投资和放宽监管的立场,说白了站在石油大亨和石油工会那一头呗。
特朗普的“紧急站队”招来很多批评,除了来自于环境保护组织的,最主要的是来自于法律界。很多法律相关人士认为,特朗普不应该用自己的影响力发声,这会给美国最高法院带来压力从而影响公正,有悖于“三权分立”中的最重要一环-“司法独立”。
特朗普可顾不上这些了。
一方面,特朗普在竞选期就表示过,要在第二个总统任期内“振兴能源行业”,尤其他重复“挖吧,宝贝,挖吧”(drill,baby,drill)这个竞选标语,就是为了放宽美国的石油行业。当时他的表态,赢得了美国很多“愤怒的蓝领工人”的选票。现在特朗普还没“走马上任”呢,如果闷声不响那不是给自己的任期找不痛快么?
另一方面,石油大亨可是特朗普的“金主”之一。比如,大陆能源公司创始人哈罗德.哈姆一直是特朗普的支持者,捐款总额数以百万美元计。在今年的选举中,哈罗德.哈姆不仅捐款,还组织了石油行业给特朗普的“后援活动”,特朗普甚至亲自参加了酬谢晚会。这层关系在,特朗普难道眼看着高等法院做出对石油行业不利的判决,那以后还怎么面对“金主”?
其实,还有两个深层原因,特朗普不太方便宣之于口。
第一是最近拜登正在全力攻击特朗普的经济政策。
拜登正在用最后的“垃圾时间”,拼命维护自己的“政治遗产”-“拜登经济学”。12月10日,他在布鲁金斯学会发表演讲,称只有自己的“拜登经济学”才是“正统的”,旨在举政府之力“从内到外”、“自下而上”恢复美国经济。反观特朗普经济政策,主要手法非常单薄,只有“加关税”和“为富裕阶层减税”两个层面。
拜登嘲笑这是一场“灾难”,最后的结果只有两个,一是美国民众承担关税带来的高物价,二是富裕阶层积累更多的财富。他还说,自己的“拜登经济学”带来的影响会持续很长时间,未来就算特朗普任期内经济大发展,那也是“自己的功劳”,呼吁民众在未来的四年要盯紧“经济指标”来判断“谁更行”。
不得不说,自从拜登要退了,果然变得头脑清晰了啊。
特朗普眼见自己的经济政策被民主党剥丝抽茧地针对和嘲讽,这万一引发民众的“觉醒”,一月份上台了自己还怎么干?!美国的党争之下,舆论阵地那可不能丢。这就不得不用各种渠道发声尽力维护自己的经济政策了,如加税、放宽监管、给投资者特权等等,反正他善于情绪煽动,自己干啥都是为了“美国再次伟大”呗。
第二是美国的海外直接投资趋势不好。
根据10月1日美国商务局发表的报告,美国每年大概可以获得1770亿美元的海外直接投资,但是其占GDP的比率一直在下降,同时下降的还有增长率。很多经济学者批评说主要原因是美国贸易开放度和全球合作度的下降,这些导致了资本投资意愿的转变。
其实,2018年特朗普在上一个任期内就通过《减税与就业法案》把美国的企业所得税从35%降至21%,为的是增加投资的回报率,留住本国资本并吸引外资流入。不过数据看来,没啥用。数据显示,美国资本在海外投资的收益率高于流入美国的资本的收益率,学者普遍认为最主要原因是不稳定的国内政策与投资环境。
大家都知道“资本永远跟着利润走”,这趋势继续发展下去,那特朗普承诺的“制造业回流”就别想了,说不定资本还得“倒流”回去呢。所以,他不得不表态会为大投资者“提供特权”,而特权里包括“放宽监管”。只能说,美国总统还真是为资本服务,口风能松能紧、态度能屈能伸、法律可以忽视,主要还是看服务对象呐。
前有拜登用“特权”特赦儿子,现有特朗普置法律于不顾公开为大资本家提供“特权”的宣言,政客永远只代表一小部分人的利益,一旦上台,不仅要用手中的权利维护自己的政治收益,还必须疯狂回馈身后的利益集团,那真是“有权不用,过期作废”。这一季季的“美式民主现形记”,真是看也看不完。
责任编辑:小之
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