Page 9 - 010

01
02

笔锋扫群丑
文章护太平

进行妥善安置。 发展。务须避免盲目地乱抓乱碰，把中心任务忘
毛泽东非常重视这一工作，多次作出指示、 记了。”“如果我们在生产工作上无知，不能很
批示，要求各地在思想上正确认识和理解这一政 快地学会生产工作，不能使生产事业尽可能迅速
策，注重吸收有益经验，并及时纠正一些地方在 地恢复和发展，获得确实的成绩，首先使工人生
工作中的偏差。他指出：“国民党的一千万党、 活有所改善，并使一般人民的生活有所改善，那

政、军人员我们也要包起来，使所有的人都有出 我们就不能维持政权，我们就会站不住脚，我们
路。”1949年10月22日，毛泽东对中共中央转发 就会要失败。”
西北局关于旧人员处理指示的批语中，要求相关 那么，采取什么样的策略来实现经济恢复和

部门注意研究采纳施行，并转发所属参考为要。 发展呢？对此，毛泽东是有着清晰的认识和思路
11月2日，毛泽东就旧人员处理问题为中共 的。1949年4月，他就根据中国的实际情况，提
中央起草致华中局、湖南省委等的电报，指出全 出了“公私兼顾，劳资两利，城乡互助，内外交
国各地党的组织、人民解放军及人民政府必须按 流”的被称为“四面八方”的重要经济政策。这
照中央关于旧人员处理的规定严格遵照执行，必 从大的方面为新中国成立后的经济建设指明了方

须避免不负责任地大批遣散旧人员的错误。 向，实际上也是整个经济恢复时期的指导方针。
11月19日，第二野战军前委对贵州新区工作 在这一整体思路的指导下，根据1949年的实际情
策略问题的指示中有一条讲到，“中央明确规 况，中国共产党在经济建设战线的主要工作是稳

定，所有国民党机构的全部人员包括军队官兵、 定经济秩序，调整经济结构，实现国民经济的初
政府员工和工厂职工全部收容起来，一个也不要 步恢复。
遣散”。毛泽东在批转这一指示时写道：“请转 打击不法投机资本，稳定物价。新中国成立
发所属注意。我们认为这是很值得注意的。” 之时，许多新解放区经济比较动荡，国民党统治
对于财政、经济亟待恢复的新中国来说，将 时期的恶性通货膨胀仍在蔓延，一些不法投机商

这么多旧人员统一包下来是非常需要政治魄力 趁机兴风作浪，致使经济秩序混乱，物价猛烈上
的，仅财政开支就耗费颇大，如何管理也是一大 涨。要想稳定经济秩序，恢复和发展生产，必须
难题。但中国共产党人采取负责到底的态度，从 首先解决好这一问题。1949年下半年，经毛泽东

党和国家事业全局的角度出发，对旧人员坚决采 同意，以全国最大的工商业城市上海为主战场，
取包下来的政策，认为“只有这样才是对人民有 人民政府采取断然措施，打赢了“银元之战”和
利的”。 “粮棉之战”，沉重打击了不法投机资本，稳定
事实证明，这一政策不仅稳定了国民党旧人 了全国物价，社会主义国营经济通过这场斗争增
员，而且受到社会各界的普遍赞誉，这对于增强中 强了实力，初步取得稳定市场的主动权，为争取

国共产党的政治凝聚力，保证新政权的稳定和新中 国家财政经济状况的基本好转创造了条件。
国各项建设事业的平稳推进，都具有重要意义。 平衡预算，统一财经。通过市场较量使物价
三、稳定经济社会秩序，恢复和发展生产 回落并不是解决问题的治本之策，要在根本上稳

新中国成立后，面对国民经济的严峻形势，以 定物价，必须做好国家财政预算，达到收支平衡
毛泽东为主要代表的中国共产党人在经济战线上也 和市场物资供求平衡。当时新解放区的财政处于
加紧斗争，争取尽快恢复国民经济。稳定经济秩序 分散状态，中央政府担负着军费、生产恢复和赈
和发展生产对于新政权具有不亚于军事胜利的重要 灾救济等巨额开支，财政赤字严重。
性，对此，毛泽东早在中共七届二中全会上就明确 针对这一状况，毛泽东指出，要做好国家财

地指出来了。他说：“从我们接管城市的第一天起， 政预算和统一全国财经工作。对于 1949年的最
我们的眼睛就要向着这个城市的生产事业的恢复和 后两个月来说，在物价初步稳定的基础上，尽快

04 05 06 07 08

12 13 14 15 16