Page 39 - 一号观察 封面+目录（2022.09）

笔锋扫群丑
文章护太平

未来约10年时间的目标和任务，说白了，就是 己制造。
做什么和怎么做。 也就是说，北约要想获取生存的资本，势

相比于上一版，新战略概念文件中，主要 必要牺牲某个国家或者地区的和平与稳定，北
有一个变化： 约，由此开始为自己续命。
对俄罗斯的定义，从“伙伴”变为“最大 这也意味着，北约欠下的，都是血债。
且直接的威胁”。 至于续命的凭据，就是所谓的“战略概念

这种变化有什么意义？ 文件”。
为了应对“最大且直接的威胁”，北约将 1991年11月8日，北约罗马峰会公布了华
采取不少行动。具体来说： 约解散后的第一份战略概念文件，这份文件中
向北约东翼、也就是接近俄罗斯一侧增兵； 提到：

将北约快速反应部队由约4万人增加到超 北约要面临由经济危机、民族冲突和领土
过30万人。 纷争等引起的难以估计、难以预测的威胁。
北约正在大张旗鼓地扩大军事存在，而这 该向何处讨要冲突和对抗的资本？当时的
样做的理由，是将俄罗斯作为敌对的目标，白 北约也无法立刻锁定具体目标。

纸黑字地写了下来。 所以，在这份文件中，北约只能将威胁泛
对于北约而言，有没有敌人，是其能否存 化，并以这种泛化的威胁为由，先给北约续上
活的根本性问题。过去三十多年来一直如此。 一口气。
1991年7月1日，华沙条约组织正式解散。 这样模糊的概念，自然无法为北约背书。

将对抗华约作为自己使命的北约，也一下子失 美国政府急需找到新的借口，为北约正名，
去了存在的意义，它本该和华约一样，消失在 以此来维护自身的霸权，试图打造一个单极世
历史中。 界。很快，一位学者的理论，引发了美国的注
但当时的美国政府，并不这样认为。 意。1993年，美国政治学家亨廷顿提出“文明

早在华沙组织正式解散前，美国政府就开 冲突论”。美国看到了借题发挥的空间：
始酝酿北约日后的出路，当1989年东欧剧变开 利用这一理论划分文明阵营，为冲突埋下
始后，他就开始铺垫，呼吁应当整顿北约，而 伏笔。
不是取消或者用一个新的安全结构代替它。 根据这一理论，全球可以划分为八大文明

美国政府曾经做了一份秘密的报告，其中 ——中华文明、日本文明、 印度文明、伊斯
提到，团结稳定的欧洲将会成为美国最大的威 兰文明、西方文明、拉丁美洲文明、非洲文明、
胁。 俄罗斯东正教文明。
从这份报告出发，就不难理解美国想要保 在亨廷顿看来，全球化，正在让各个文明

留北约的原因——北约，可以成为美国操控和 普遍觉醒，也就削弱了西方文明的强势。
制衡欧洲的工具。 在学者看来，具有不同文化、种族和宗教
所以，在北约已经没了存在的必要之后， 的文明发展互动过程，在美国政府看来就是冲
其战略的主要设计者——美国，开始将目光放 突的温床。

远，为北约“讨要”生存的理由。 亨廷顿理论的出现，恰恰是给美国维持霸
北约作为一个军事同盟组织，只有在对抗 权提供了个理由——北约要保卫和维护西方文
和冲突的环境中才有生存的可能。然而，放眼 明。换句话说，除西方文明之外的其他文明，
当时的世界，经历过热战和冷战的各国无比渴 都是西方文明的潜在威胁，树立敌人的叙事正

望和平和发展，没有冲突怎么办？那就只能自 在一步一步地铺陈。

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