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直击西方

意识形态一致者、他们的支持者和代路党。实 步建立起我们知己知彼的网络。
际上中央情报局和美国驻华大使馆早就开始这 四、机构调整迫在眉睫

样做了。 知己知彼是制定战略和策略的基础。如
2011年9月“电报门（Cablegate）” 事件 果没有这个基础，那么我们的战略和策略
透露了251287份美国国务院电文，电文时间跨 就是瞎猫碰死耗子，没有建立在科学的基

越2003年到2010年。这25万份文件是美国国务 础上。
院遍布世界的274个使领馆等机构的电文，其中 机构与结构是应对与美国战略博弈的另
大约13万份是非涉密文件，10万份是“保密” 一个基础，组织得不好就会打乱仗。
级别（confidential），15000份是“机密” 美国国际媒体署的前身是美国新闻总署，
级别（secret），没有“顶级机密”级别（top 我曾经和新闻总署打过多次交道，我拍摄

secret）。在涉及中国大陆的近4800份涉密文 的美国企业管理和美国生物多样性保护两
件中，美国使领馆的官员汇报他们收集的情报 部系列专题片，都是在美国新闻总署的支
和工作项目的进展，提到了几百名联系人，按 持和帮助下完成的。美国新闻总署原来是

照等级分别标注为“保护”（protect）、“严 联邦的独立机构，后来归属了美国国务院，
格保护”（strictly protect）、“非常严格 美国国务院实际上就是美国外交部。
保护”（very strictly protect）。这些人员 后来新闻总署所辖的新闻广播系统独立
主要分布几大类：大学教授和智库学者、政府 出来，成为联邦独立机构,即USAGM。其
官员、宗教人士、非政府组织、美国公司和机 授 权来自多项立法，对众议院和参议院的

构驻华代表、其他国家驻华使领馆人员、新闻 六个两党委员会负责，这些委员会是：参
媒体记者、某些科技公司的技术人员以及互联 议院外交关系委员会、众议院外交事务委
网自媒体人员。 员会、参议院拨款委员会、众议院拨款委

我们应该看到，由于长期西方优越论的 员会、众议院国内、国外运营分委员会。
教育，由于经济地位特别适合弱肉强食的意识 作为一个联邦机构，USAGM的预算申请是总
形态，由于中国现在还存在着大量的腐败和官 统向国会提交的预算申请的一部分。USAGM
僚主义，西方的同路者和中国的不满者在精英 下属机构有许多国人耳熟能详的电台以及
阶层大量存在。 开放技术基金等。

如何对待这些人是中国反颠覆、反谍报、 美国国际媒体署目前的代署长是Kelu
反混乱、反舆论战的重要方面。我们不能犯过 Chao（赵克露），2021年1月21日被拜登
去反右和文革的错误，用运动式和扩大化来对 任命。赵克露出生于中国台湾，毕业于台

待这些问题。特别不能把思想问题政治化和刑 湾政治大学新闻系。任命一位华人担任美
事化。但是我们可以学习美国联邦调查局和美 国国际媒体署代署长，再次说明了拜登政
国国家安全局的方法，利用先进的网络技术， 府的矛头所向。
了解他们，获得有用信息，将问题消灭在发生 我们认为中国的外宣应该由外交、外情
之前。这就是知己。 和军事部门共同管理，并且以外交部门为

在我们看来，美国情报机构被迫在美国、 主。这是因为外宣需要一套外国人能够懂
在中国以及在全世界大量使用华人，有对我们 得的语言、逻辑和方式。中国的外宣应该
不利的一面，也有对我们有利的一面，因为我 与外情、外交和军事外交形成合力，统一

们更容易了解这些人的来龙去脉，了解这些人 协调在中国国家安委会之下。
的社会关系，有针对性地制定出策略，从而逐

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