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文章护太平
"大脱钩"还是"金字塔"？
——美国对华科技遏制战略趋势观察
美国对中国科技领域的打压和遏制政策被普遍解读为“科技脱钩”，“中美科技大脱钩”
论成为解释当前中美科技战略竞争态势的通用逻辑范式。但是，仔细观察美国不断出台
的对华战略规划和措施可以发现，“脱钩”论无法完整解
唐新华
美国对中国科技领域的打压和遏制政策被普 中美技术合作，通过驱逐、拘捕、拒签等手段切断
遍解读为“科技脱钩”，“中美科技大脱钩”论 中美科技人员交流互访等，这一系列对华政策动向
成为解释当前中美科技战略竞争态势的通用逻辑 被普遍研判为“脱钩”战略，由此，“中美科技大
范式。但是，仔细观察美国不断出台的对华战略 脱钩”论在政策界和学术界产生了普遍影响。
规划和措施可以发现，“脱钩”论无法完整解释 从国家间科技各领域互动而言，即使是“大脱
美国对华科技战略遏制目标，美国计划推动的对华 钩”，也无非是带来两国科技交流中断、技术合作
科技政策风险远远大于“科技脱钩”带来的影响。 停止、科技产业链切割等后果，各国间的科技交流
“脱钩”只是美国对华科技遏制战略的冰山一角 与合作仍然可以广泛开展。随着美国对华战略遏制
自2018年中美爆发贸易摩擦以来，美国对华科 方向和框架日渐明晰，可以明显地发现，美国对华
技创新的战略遏制全面开启。美国以知识产权和技 科技领域遏制远远超出“脱钩”论的战略目标和逻
术转让为借口，利用其国内法对中国高科技企业发 辑，“脱钩”论与美国不断加码的对华科技遏制战
起调查，滥用其国家安全理由对中国科技企业进行 略并不在同一空间维度。
制裁和投资审查，密集出台出口管制政策加紧封堵 美国对华科技进行战略遏制，目标主要有三个层次。
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